城市基層黨建的“新作為”

張友庭(上海社會科學(xué)院社會學(xué)研究所助理研究員)

2020年01月03日17:46  來源:人民網(wǎng)-上海頻道
 

2015年以來,隨著市委創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)“1+6”系列文件的貫徹落實(shí),特別是市委全面加強(qiáng)城市基層黨建專題文件的出臺,全市基層黨建正式進(jìn)入“黨建引領(lǐng)社會治理”新階段。在基層黨建體制調(diào)整的基礎(chǔ)上,客觀上要求在既有黨建工作覆蓋的基礎(chǔ)上疊加“治理”內(nèi)涵,更加強(qiáng)調(diào)黨組織在基層多元治理主體和治理要素中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,以期探索形成全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合的城市基層黨建新格局。縱觀此次全國城市基層黨建創(chuàng)新案例的評選結(jié)果,上海入選的5個(gè)最佳案例和8個(gè)優(yōu)秀案例作為城市基層黨建探索實(shí)踐的最新成果,均體現(xiàn)出“黨建+治理”的創(chuàng)新理念和重要內(nèi)涵。

具體而言,在5個(gè)最佳案例中,“濱江黨建”更加側(cè)重城市發(fā)展新空間的治理模式創(chuàng)新,陸家嘴金融城樓宇黨建工作模式創(chuàng)新更加突出共商共治理念目標(biāo),金山區(qū)“毗鄰黨建”更加凸顯黨建引領(lǐng)滬浙跨界協(xié)同治理創(chuàng)新實(shí)踐,“空港黨建”模式率先提出“空港社區(qū)”治理新路,寶山區(qū)“社區(qū)通”著力破解互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨建引領(lǐng)基層社會治理難題;在8個(gè)優(yōu)秀案例案例中,“黨建+治理”也都是基層探索實(shí)踐的關(guān)鍵詞,作為當(dāng)前階段黨建引領(lǐng)社會治理在社區(qū)治理、物業(yè)管理、群眾團(tuán)體、睦鄰關(guān)系等不同領(lǐng)域的階段性成果。由此,面對城市基層黨建從“兩個(gè)覆蓋”向工作有效性的歷史性轉(zhuǎn)變,上海入選案例充分發(fā)揮開放式黨建的跨界治理優(yōu)勢,通過織密組織網(wǎng)絡(luò)來凝聚黨建力量,推進(jìn)基層多元主體協(xié)同治理創(chuàng)新,基本形成共商共建共治共享的黨建引領(lǐng)基層社會治理新面貌,為超大城市基層黨建創(chuàng)新提供了較為清晰的工作路線圖,較好地落實(shí)了習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨建的“新作為”要求,彰顯了基層黨組織和黨務(wù)工作者“不忘初心,牢記使命”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

【案例鏈接】

全國城市基層黨建創(chuàng)新案例評選結(jié)果出爐 上海13個(gè)案例上榜

(責(zé)編:嚴(yán)遠(yuǎn)、韓慶)
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