人民網(wǎng)上海4月14日電(王文娟)14日,寶山區(qū)檢察院在上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園保集e智谷園區(qū)發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書(2015-2019)》。
據(jù)悉,保集e智谷園區(qū)是寶山區(qū)智能裝備制造基地。2020年1月,寶山區(qū)檢察院在該園區(qū)設(shè)立企業(yè)法律服務(wù)工作站,為企業(yè)提供線索受理、法律咨詢、法治宣傳等“一站式”司法服務(wù)。疫情防控期間,寶山區(qū)檢察院檢察官每周二次至工作站提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控法律服務(wù)。
《白皮書》顯示,2015年至2019年,該院共受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件共計(jì)77件212人。從案件數(shù)量上分析,呈波動上升趨勢,2019年上升趨勢最明顯,審查起訴案件及人數(shù)同比分別上升85.7%和309.1%。從案件類型上分析,高度集中,侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件數(shù)量占絕對比重。
《白皮書》顯示,知識產(chǎn)權(quán)案的主要特點(diǎn):一是對象集中,高檔服飾、名煙名酒成為造假首選。提起公訴的38件侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件中,侵權(quán)對象為外資品牌的占63%;中資品牌的占37%,其中1件涉及寶山區(qū)民營企業(yè)本土品牌。以路易威登、香奈兒等外資高檔服飾品牌以及中華、茅臺等名煙名酒品牌為侵權(quán)對象的案件占提起公訴案件的五成以上。二是載體更新,互聯(lián)網(wǎng)平臺逐漸成為售假溫床。依托淘寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施犯罪占絕大多數(shù),尤其是以高檔服飾品牌為對象的侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪,絕大部分以電子商務(wù)平臺為載體向他人銷售,分布廣、銷售數(shù)量大、涉案金額高。三是鏈條延長,生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)多地分離。犯罪團(tuán)伙中各成員分踞多個地區(qū),各自負(fù)責(zé)采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、發(fā)貨、客服等環(huán)節(jié),犯罪鏈條不斷拉長,組織化、專業(yè)化特征日益凸顯。同時,依托現(xiàn)代金融、通訊、物流,通過銀行轉(zhuǎn)賬、手機(jī)聯(lián)絡(luò)、快遞運(yùn)輸?shù)认嗷ス唇Y(jié)實(shí)施犯罪,產(chǎn)銷分離,跨區(qū)域作案成為常態(tài)。
據(jù)了解,為依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,寶山區(qū)檢察院開展了一系列工作。一是成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)。金融及知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案組辦理全市首例利用網(wǎng)絡(luò)販賣ISO國際標(biāo)準(zhǔn)案,獲上海知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例、國家版權(quán)局查處侵權(quán)盜版案件有功單位二等獎。二是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。在辦理汪某某等3人假冒注冊商標(biāo)案時,深挖犯罪全鏈條,有效追捕遺漏同案犯,及時追訴遺漏犯罪單位,均獲法院判決。三是探索知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人告知制度。2018年即試點(diǎn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人告知制度,在批捕、起訴階段向權(quán)利人制發(fā)告知書,提升權(quán)利人訴訟參與度,推動辦案程序公開透明。四是加大追贓挽損力度。與偵查機(jī)關(guān)簽署《關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)類案件追贓挽損工作的協(xié)議》,從加強(qiáng)個案指導(dǎo)、個案監(jiān)督、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面展開協(xié)作,有效降低權(quán)利人維權(quán)成本,提升追贓挽損工作實(shí)效。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳。編寫《企業(yè)常見刑事法律風(fēng)險(xiǎn)提示》宣傳手冊,策劃32期古風(fēng)連載漫畫@企業(yè)家系列法宣產(chǎn)品,獲全國檢察新媒體欄目二十強(qiáng)。近期,根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,又開設(shè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律網(wǎng)課”,助力企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高防范風(fēng)險(xiǎn)意識。
《白皮書》針對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪面臨的作案手法隱蔽性迷惑性增強(qiáng)案件辦理難度大、輕緩刑適用比例較高反復(fù)犯罪仍有發(fā)生等問題提出對策。
多措并舉增強(qiáng)辦案質(zhì)效。要準(zhǔn)確把握侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪制售分離的特征,建立可持續(xù)的跨地區(qū)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,追根溯源打擊犯罪全鏈條。要強(qiáng)化與大型互聯(lián)網(wǎng)平臺合作,通過相關(guān)平臺的大數(shù)據(jù)檢測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)日常監(jiān)測跟蹤和線索排查,及時發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。要整合專業(yè)化辦案資源,組成知識產(chǎn)權(quán)人才庫,根據(jù)個案需求,適時指派相關(guān)人才加入辦案團(tuán)隊(duì)或召開專業(yè)領(lǐng)域的檢察官聯(lián)席會議,研討辦案難題。同時,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)質(zhì)高校資源,借助“外腦”開展專家咨詢,提升專業(yè)水平。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。要嚴(yán)把輕緩刑適用標(biāo)準(zhǔn),對反復(fù)實(shí)施侵權(quán)、沒有悔罪表現(xiàn)或者拒不交出違法所得等情況的被告人,依法向法院提出不適用輕緩刑的量刑建議,并配合法院追繳違法所得、沒收侵權(quán)商品、宣告禁止令等。要注重引導(dǎo)偵查人員全面收集關(guān)于犯罪金額的證據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪金額,為法院依法對犯罪分子施以刑罰提供依據(jù)。要深化審判監(jiān)督職能,對量刑畸輕、適用緩刑不當(dāng)?shù)陌讣岢龇杀O(jiān)督意見,加大懲治力度。
加強(qiáng)宣傳提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要通過法治宣傳、企業(yè)法律服務(wù)工作站等途徑提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。對企業(yè)存在的知識產(chǎn)權(quán)管理漏洞,要通過制發(fā)《檢察建議書》等方式,幫助企業(yè)堵漏建制,完善自身的管理。
寶山區(qū)檢察院副檢察長江靜良表示,下一步,寶山區(qū)檢察院將深入貫徹市人大常委剛剛通過的《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,立足“營商環(huán)境沒有最好、只有更好,沒有完成時、只有進(jìn)行時”,依法履行檢察職能,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為建設(shè)寶山智能智造之城提供司法保障,為上海建設(shè)成為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)檢察力量。