30年·浦東故事丨只有3000萬，自己去闖！

【導言】今年，我們迎來浦東開發(fā)開放30周年。而立之年的浦東早已“脫胎換骨”——從蛙聲一片的浦東稻田，到高聳云天的“大廈森林”，再到特斯拉上海超級工廠跑出的“上海速度”，令人驚艷的巨變，正是中國改革開放的象征和上�，F(xiàn)代化建設的縮影。今天起，人民網上海攜手浦東檔案館推出系列稿件#30年·浦東故事#，隨小編一起來感受浦東三十年的巨變。

陸家嘴金融貿易區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)、張江高科技園區(qū)，這四大開發(fā)區(qū)被喻為浦東開發(fā)之初的“四大金剛”。其中，前三大開發(fā)區(qū)比張江開發(fā)區(qū)早兩年，于1990年9月11日向世人亮相。然而，面對浦東開發(fā)這么大的工程，當時每家公司僅得到3000萬的撥款，這該如何解決呢？

三大開發(fā)公司成立大會

要開發(fā)，錢從哪來？

1990年6月，上海市政府基于去新加坡等地考察的經驗，同意陸家嘴、金橋、外高橋三個開發(fā)區(qū)的先行開發(fā)且三大開發(fā)區(qū)均由開發(fā)公司運作。但是，面臨浦東建設工程的巨大資金需求，市里經費不足，只能通過上海國際信托投資公司出資給每個開發(fā)區(qū)3000萬元開辦費，實際開發(fā)的資金需自行籌措。

“萬丈高樓平地起”，在浦東開發(fā)的初始階段，如何解決“錢”這個大問題成為各方籌劃的焦點。經過思考，上海拿出了一個在當時稱得上是史無前例的方案：一是按照浦東新區(qū)允許搞土地批租的政策，在土地使用權轉讓中獲取資金，這是對當時國有土地使用制度改革的一個歷史性突破；二是陸家嘴、金橋、外高橋三大開發(fā)區(qū)公司進行招商引資，通過實行股份制吸引資金；三是利用浦東新區(qū)開辦證券交易所的政策，讓三個企業(yè)盡快上市融資。

在這個方案獲得通過的基礎上，1990年7月下旬，上海宣布了金橋、外高橋、陸家嘴三大公司領導班子，開始公司籌備工作，9月，三大開發(fā)公司正式成立，并按照計劃，三管齊下，多措并舉籌措資本金。這些做法突破了開發(fā)區(qū)的發(fā)展瓶頸，為浦東開發(fā)開放提供了寶貴的啟動資金。

賓至如歸，自由自在

“四大金剛”的宣傳冊

當時，為了早日掛牌，三大開發(fā)公司在夜以繼日籌備，頻繁接待蜂擁而至的客商的同時，也在到處尋覓合適的辦公地點。這時，位于塘橋的川沙縣由由飯店竣工了，10層高的大樓在整個浦東很顯眼，交通方便，離浦東開發(fā)辦也不太遠。于是，三家開發(fā)公司各組一層，把客房改建為辦公室。

“由由”二字，取自《孟子·萬章句下》，原文為“與鄉(xiāng)人處，由由然不忍去也”，有賓至如歸、自由自在、舍不得離去的意思。

當初租用由由飯店，也許真應了賓至如歸、自由自在、不忍離去的期望，后來，看好浦東的中外有識之士、商業(yè)老板先后在各開發(fā)區(qū)找到了中意的投資寶地，三大開發(fā)公司也迅速成長，繼續(xù)為“金剛”變成浦東開發(fā)的“支柱”而忙碌奮進。而這種多渠道籌措資金的模式也在浦東開發(fā)中得到普及，張江高科技園區(qū)、花木世紀公園住宅區(qū)的開發(fā)也都采用了這種辦法。

到2000年，三大公司都成為了資產規(guī)模上千億元的大型公司，而浦東通過土地批租、股票市場、外資、內資及金融機構融資貸款籌集了至少5000億元以上的開發(fā)資金。此時的浦東，已然煥發(fā)出發(fā)展龍頭的潛力，正壯志勃勃地邁入新世紀。

（來源：浦東檔案館）