長(zhǎng)江口兩岸滬蘇兩省市五地檢察機(jī)關(guān),他們來(lái)啦!他們是——跨區(qū)域檢察協(xié)作聯(lián)盟他們集結(jié)的目的是什么?通過(guò)“云端”達(dá)成了什么意見(jiàn)?意見(jiàn)的內(nèi)容又是什么?小編帶你直擊現(xiàn)場(chǎng)!
為深入貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)上海寶山、崇明和江蘇太倉(cāng)、海門(mén)、啟東檢察機(jī)關(guān)的跨區(qū)域協(xié)作, 5月25日,五地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合“云”簽訂《關(guān)于建立長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察協(xié)作聯(lián)盟的意見(jiàn)》,提升長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)水平,構(gòu)建區(qū)域性生態(tài)安全屏障,共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,踐行“服務(wù)大局”觀念,堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化“大保護(hù)”意識(shí),按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同配合、高效聯(lián)動(dòng)”的原則,形成保護(hù)工作合力,共同保護(hù)長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境和資源。
意見(jiàn)要求,要圍繞生態(tài)環(huán)境資源保護(hù),在執(zhí)法辦案、公益調(diào)查、法治宣傳、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,形成聯(lián)動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境與資源的合力,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
協(xié)作內(nèi)容有哪些呢?
協(xié)作方式
聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)領(lǐng)域刑事案件辦理、公益訴訟、行政違法行為監(jiān)督等司法協(xié)作,組建協(xié)調(diào)組織,通過(guò)檢察長(zhǎng)會(huì)晤、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員等制度溝通生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)情況,協(xié)商重大問(wèn)題,通報(bào)主要工作數(shù)據(jù)和有重大影響、區(qū)域關(guān)聯(lián)的案件信息,解決案件辦理中的具體問(wèn)題。
辦案重點(diǎn)
重點(diǎn)打擊危害長(zhǎng)江口區(qū)域性生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)的犯罪,強(qiáng)化對(duì)涉生態(tài)環(huán)境資源案件的訴訟監(jiān)督,依法聯(lián)合開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟工作。
地域管轄
對(duì)長(zhǎng)江口區(qū)域保護(hù)的管轄范圍,以各自地域管轄為主,共同區(qū)域管轄為輔的原則。
線(xiàn)索移送
對(duì)在日常工作和執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的屬于另一地檢察機(jī)關(guān)管轄的涉及長(zhǎng)江口環(huán)境與資源保護(hù)的刑事案件線(xiàn)索、訴訟監(jiān)督線(xiàn)索、公益訴訟線(xiàn)索,應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)處理。
調(diào)查協(xié)作
加強(qiáng)跨區(qū)域的協(xié)作,如需在對(duì)方管轄區(qū)域開(kāi)展訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)證人和委托調(diào)查取證等工作的,可以請(qǐng)求對(duì)方檢察機(jī)關(guān)提供協(xié)助。五地檢察機(jī)關(guān)對(duì)存在共性的或者跨區(qū)域的可能對(duì)長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境與資源造成損害的事件或者現(xiàn)象,可聯(lián)合開(kāi)展公益調(diào)查。
重大案件聯(lián)辦會(huì)商
建立跨區(qū)域危害長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境資源重大案件會(huì)商和聯(lián)合辦理機(jī)制,及時(shí)聯(lián)合介入跨區(qū)域重大生態(tài)環(huán)境和資源刑事、公益訴訟案件調(diào)查。
跨區(qū)域公益訴訟
適時(shí)組織共同開(kāi)展以保護(hù)長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境和資源為主題的公益訴訟線(xiàn)索清查行動(dòng),全面梳理案件線(xiàn)索,研商辦理措施及方案,集中辦理長(zhǎng)江口區(qū)域涉及非法捕撈、“三無(wú)船舶”、破壞航道安全以及污染江域、海域、水源生態(tài)環(huán)境等公益訴訟案件。
跨區(qū)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督行動(dòng)
結(jié)合案發(fā)趨勢(shì)及特點(diǎn)、社會(huì)民眾關(guān)注熱點(diǎn)及焦點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),對(duì)接“藍(lán)天、碧水、凈土”等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),適時(shí)推動(dòng)跨區(qū)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng)。
統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、協(xié)作配合,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)司法尺度和證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)區(qū)域間法律適用的一致性和協(xié)調(diào)性。
聯(lián)合專(zhuān)題調(diào)研
針對(duì)長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)狀困境等疑難問(wèn)題,開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)題研討,形成跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境檢察工作調(diào)研報(bào)告,為黨委決策提供參考。
專(zhuān)業(yè)人才資源共享
充分發(fā)揮各自人才優(yōu)勢(shì)、利用各自教育資源,采取互派相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)專(zhuān)家或業(yè)務(wù)骨干交流授課、共同舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)或練兵競(jìng)賽等方式,提升干警辦理生態(tài)環(huán)保案件的業(yè)務(wù)水平。對(duì)在辦理長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)案件方面有特長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人才,建立專(zhuān)門(mén)的人才庫(kù)。
聯(lián)合宣傳教育
五地檢察機(jī)關(guān)充分利用主流媒體和自有宣傳陣地,加強(qiáng)在聯(lián)動(dòng)協(xié)作、發(fā)揮檢察職能、保護(hù)長(zhǎng)江口環(huán)境與資源的舉措和成效等方面的工作宣傳。
檢察長(zhǎng)會(huì)晤
建立檢察長(zhǎng)會(huì)晤制度,根據(jù)協(xié)作開(kāi)展情況,五地檢察長(zhǎng)均可動(dòng)議召開(kāi)檢察長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì),研究討論區(qū)域性協(xié)作文件規(guī)范、重特大案件及事項(xiàng)、組織重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等問(wèn)題,并可視會(huì)議所涉內(nèi)容邀請(qǐng)相關(guān)檢察機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法部門(mén)參加。
五地檢察機(jī)關(guān)共同表示,將以此次簽訂《關(guān)于建立長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察協(xié)作聯(lián)盟的意見(jiàn)》為契機(jī),以需啟動(dòng)、以案推進(jìn),加強(qiáng)辦案協(xié)作和交流互鑒,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域疏通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn),推動(dòng)五家單位在聯(lián)絡(luò)機(jī)制精準(zhǔn)對(duì)接、案件信息及時(shí)傳遞、辦案標(biāo)準(zhǔn)趨于統(tǒng)一、檢察數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、社會(huì)治理共建共治以及教育培訓(xùn)人才交流等方面,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)的法治保障和檢察服務(wù)。
(來(lái)源:寶山區(qū)檢察院)