滬將建重大傳染病和生物安全研究院

7月24日，記者從市科委獲悉了，《關于加強公共衛(wèi)生應急管理科技攻關體系與能力建設的實施意見》正式公布（以下簡稱《實施意見》），共18條�！秾嵤┮庖姟房偨Y了本次上海抗疫應急科技攻關工作的前期經驗，貫徹平時和戰(zhàn)時結合、預防和應急結合、科研和救治防控結合的新指導方針，確定了加強本市公共衛(wèi)生應急管理科技攻關體系與能力建設的基本框架，為相關配套制度的制定和實施提供了依據。

藥物、檢測技術等都有好消息

據市科委總工程師陸敏介紹，疫情爆發(fā)以來，上海廣大科技人員快速響應，目前在藥物、疫苗、檢測技術及相關醫(yī)療裝備研發(fā)等領域取得了相應進展。

藥物研發(fā)方面，君實生物的抗體藥物已于7月7日完成了中國I期臨床試驗受試者給藥。

疫苗研發(fā)方面，上海的m RNA疫苗、滅活疫苗、重組蛋白疫苗等多個技術路線的新冠病毒疫苗研發(fā)取得積極進展。

檢測技術方面，目前，上海的之江生物、芯超生物等公司的新冠病毒檢測產品獲得國家藥監(jiān)局審批上市，檢測產品數量居全國前列，其中核酸檢測試劑獲批數量為全國第一。上海正在聚焦快速和可移動方向開展科研攻關，力爭取得突破。

醫(yī)療器械方面，疫情爆發(fā)以來，聯影醫(yī)療生產的CT、DR等各類影像檢測設備不僅有力支撐了全國各省抗疫所需，還大量出口國外。

確立2025生物安全實施目標

目前，疫情防控進入常態(tài)化新階段，如何應對未來可能出現的其他重大突發(fā)、新發(fā)傳染性疾��？

基于此，市科委與市衛(wèi)健委會同市藥監(jiān)局、市經信委、市教委等部門聯合制定了《實施意見》，于7月3日正式印發(fā)，7月24日正式公布�！秾嵤┮庖姟反_立了力爭到2025年，顯著提升本市生物安全應急管理、科技攻關能力，為上海成為全球公共衛(wèi)生最安全城市提供強有力的科技支撐與保障的實施目標。

在提高應急科技攻關的體系化指揮、行動、保障能力�！秾嵤┮庖姟访鞔_了制定《科技攻關應急行動指南》并定期更新，啟動實施生物安全重大科技計劃，建設上海市重大傳染病和生物安全研究院，啟動實施“重大突發(fā)傳染病關鍵核心技術攻關及防控體系建設”等市級重大科技專項。優(yōu)化應急攻關科技創(chuàng)新管理政策供給，實施“懸賞揭榜制”“項目專員制”等新舉措。

強化各研發(fā)支撐體系與能力

強化預防、診斷與治療的研發(fā)支撐體系與能力。《實施意見》明確了加強病原體檢測鑒定與監(jiān)測預警技術研發(fā)，利用新興數字技術開發(fā)智能溯源系統(tǒng)等重大疫情防控系統(tǒng)，建立病原微生物基因等方面數據庫，研發(fā)快速有效的檢測試劑和方法。還明確了加強新發(fā)突發(fā)傳染病救治技術及產品研發(fā)，圍繞高端醫(yī)療裝備核心部件、高通量篩選藥物研發(fā)平臺等開展突發(fā)急性傳染病臨床救治技術研究；加強對中醫(yī)藥機理、療效的科學分析，推動中醫(yī)藥應急治療技術和藥物研發(fā)；開展新發(fā)突發(fā)傳染病治療藥物、疫苗和相關設備等產品的聯合攻關。還要加強新發(fā)突發(fā)傳染病防控的基礎科學研究。針對重大傳染性疾病，開展流行病學研究；以人際傳播、人畜共患等環(huán)節(jié)作為重點，推動病毒等病原體傳播、進化和致病機制等基礎研究。

在科技平臺資源方面，《實施意見》明確加強生物信息庫、樣本庫等公共衛(wèi)生基礎平臺的布局與建設，積極爭取國家級生物信息庫落戶上海，建設高級別病原微生物實驗室，新建非人靈長類動物生物安全防護三級實驗室。

“各個國家對各類傳染病病原體都有保藏中心，也就是樣本庫，他們用來保藏不同的病原體。”上海市新冠肺炎疫情防控科技攻關專家組成員吳凡介紹到。

組建科技攻關基地聯合體

《實施意見》還明確了組建科技攻關基地聯合體，探索“核心+哨點網絡”模式和“平戰(zhàn)結合”機制；新建和優(yōu)化一批市重點實驗室、技術創(chuàng)新中心以及新型研發(fā)機構；推動生物醫(yī)藥及公共衛(wèi)生相關國家實驗室、國家重點實驗室、國家臨床醫(yī)學研究中心在滬布局及落地。

吳凡表示，《實施意見》從更高的戰(zhàn)略層面解決了當前和今后的問題，隱藏的關鍵詞是科技儲備，強調了平戰(zhàn)結合。也就是說，各類研發(fā)平時是要服務于社會經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新以及上海建立生物醫(yī)藥研發(fā)中心的，“戰(zhàn)時”則要緊密圍繞所需開展集中應急公關，布局呈現從源頭到過程到應用，產學研用，全鏈時的戰(zhàn)略布局。

提升企業(yè)參與應急研發(fā)與生產的服務保障體系與能力方面，《實施意見》規(guī)定加強“平時”培育與儲備，在檢測試劑（盒）與設備開發(fā)等方面開展布局和實施項目，支持企業(yè)開展公共衛(wèi)生產品研發(fā)和生產；通過研發(fā)經費的后補助等方式，鼓勵疫情應急防控等領域開展科技攻關。（記者 李曉丹）