人民網(wǎng)北京8月7日電 (任妍)近日,財政部發(fā)布《2020年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》,報告指出,地方政府專項債券加快發(fā)行使用,較好發(fā)揮對經(jīng)濟的拉動作用。
一是合理把握發(fā)行節(jié)奏。統(tǒng)籌把握新增專項債券與抗疫特別國債、一般債券發(fā)行節(jié)奏,妥善做好穩(wěn)投資穩(wěn)增長和維護債券市場穩(wěn)定工作,確保專項債券有序穩(wěn)妥發(fā)行,力爭在10月底前發(fā)行完畢。
二是優(yōu)化債券資金投向。堅持專項債券必須用于有一定收益的公益性項目,融資規(guī)模與項目收益相平衡。
三是嚴格專項債券用途。嚴禁將新增專項債券資金用于置換存量債務(wù),決不允許搞形象工程、面子工程。新增專項債券資金依法不得用于經(jīng)常性支出,嚴禁用于發(fā)放工資、單位運行經(jīng)費、發(fā)放養(yǎng)老金、支付利息等,嚴禁用于商業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)項目、企業(yè)補貼等。同時,堅持不安排土地儲備項目、不安排產(chǎn)業(yè)項目、不安排房地產(chǎn)相關(guān)項目。
四是加快債券資金使用進度。依托信息系統(tǒng),對專項債券發(fā)行使用實行穿透式、全過程監(jiān)控,層層壓實責(zé)任,督促加快專項債券資金使用進度,盡快形成實物工作量,既要防止債券資金滯留國庫,或沉淀在項目單位,也要確保項目質(zhì)量,提高債券資金使用績效,決不能亂花錢。
五是嚴格落實法定償債責(zé)任。落實地方屬地管理責(zé)任,省級政府負總責(zé),省以下地方各級政府各負其責(zé)。采取綜合措施,督促地方政府、主管部門、債券資金使用單位等依法依規(guī)履行各自償債責(zé)任,確保法定專項債券不出任何風(fēng)險。
截至7月31日,2020年新增地方政府專項債券已發(fā)行22661億元,完成全年計劃(37500億元)的60.4%。