張江研發(fā)制造外遷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)失衡 代表建議打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走廊”鼓勵(lì)企業(yè)本土落地

　　目前張江有不少研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)有擴(kuò)大產(chǎn)能而外遷的需求，其實(shí)金山、奉賢等產(chǎn)業(yè)化基地與張江具有優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略空間。 ——市人大代表 劉新宇

　　去年12月25日，上海青賽生物科技有限公司年產(chǎn)3000萬人份疫苗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在金山工業(yè)區(qū)正式開啟。這意味著，金山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)翻開了創(chuàng)新疫苗研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域新篇章。

　　喜訊的背后，是市人大代表劉新宇的奔走與呼吁。今年的市人代會上，劉新宇將目光放得更遠(yuǎn)，提交了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)上海市生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化落地的建議》。在他看來，上海具備大力發(fā)展智力密集型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的絕對優(yōu)勢。但不可忽視的是，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、商業(yè)和研發(fā)服務(wù)外包略有失衡的格局。“如何將生物醫(yī)藥成果留在本土，是我們需要研究的問題�！�

　　劉新宇調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前張江有不少研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)有擴(kuò)大產(chǎn)能而外遷的需求，其實(shí)金山、奉賢等產(chǎn)業(yè)化基地與張江具有優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略空間，各區(qū)也都出臺了產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)能更好地吸引生物醫(yī)藥企業(yè)落地。他建議，由市級產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭，研究張江與各生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地之間的合作模式，實(shí)施財(cái)稅共享的利益合作機(jī)制，加快打造一條便捷的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走廊”。

　　“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圍繞‘研發(fā)在張江’，更要規(guī)劃好‘制造在上�！�。這就需要做精政策，鼓勵(lì)企業(yè)本土落地�！眲⑿掠钫f，對研發(fā)期企業(yè)要寬容失敗，建議加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)階段支持力度，比如對于在本市開展臨床試驗(yàn)并在本市轉(zhuǎn)化的新藥擇優(yōu)給予資助，對產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要補(bǔ)貼支持。再比如，對于研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)，在本市重點(diǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地購買土地或租建廠房，給予企業(yè)一定的資金支持，支持其在本地產(chǎn)業(yè)化。對產(chǎn)業(yè)人才也給予傾向性支持，比如實(shí)施高級人才個(gè)稅返還、實(shí)施更加靈活的人才安居政策等。