上海市水域治安管理辦法4月1日起實施，9類行為涉及違規(guī)

人民網(wǎng)上海3月30日電（王文娟）據(jù)上海警方消息，新的《上海市水域治安管理辦法》將于4月1日起施行�！稗k法”明確禁止了9種違反水域治安管理規(guī)定的行為，主要包括：擾亂港口（碼頭）、錨地等區(qū)域或者船舶上的公共秩序；擾亂水域單位秩序或者水域群眾聚集性活動秩序；擅自進入、�？繃�家和本市禁止、限制進入的水域、島嶼；非法攔截或者靠登他人船舶，未取得駕駛證駕駛或者偷開他人機動船舶，故意沖撞他人船舶以及其他危害水域公共安全的危險駕駛行為；非法隱匿、留用或者擅自處理水域漂浮的違禁物品等。有上述行為的，公安機關將依法查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

其中，本市禁止船舶航行的水域，主要指青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風西沙飲用水水源一級保護區(qū)。其他危險駕駛行為主要指故意沖撞水域助航設備設施（如：航標燈）的行為。水域漂浮的違禁品，主要指爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒性、強酸堿性和放射性、揮發(fā)性等危險物品；麻醉藥物和精神物品等。

強化涉水單位管理服務

根據(jù)上海提出的打造市民共享美好生活的“客廳與舞臺”的規(guī)劃，上海警方全力維護黃浦江、蘇州河等水域沿岸公共空間的良好治安秩序。虹口北外灘濱江綠地是市中心最耀眼的濱江岸線之一，目前在臨江側均設置了安全防護設施和救生設備，布置安保力量全天候維護秩序、服務市民。同時，建立應急處突力量不間斷開展水域巡邏，能夠迅速響應、處置警情，確保黃浦江兩岸游客安全。

黃浦江現(xiàn)有游覽船34艘，碼頭7座，邊防和港航分局與相關經(jīng)營單位建立了迅捷的警企溝通機制，形成了高效的聯(lián)勤協(xié)作機制，確保了航線安全穩(wěn)定運營。警方夯實相關經(jīng)營單位安全管理主體責任，定期組織對浦江游覽船舶、碼頭進行安全評估，確保游覽船配齊船舶安全員及安防器材設備，做到“一船一方案”。指導相關經(jīng)營單位強化安檢、優(yōu)化客流引導系統(tǒng)和隔離設施，科學規(guī)劃出入口、候船室疏散線路，制定各類應急預案并定期組織安全演練，確保一旦發(fā)生緊急情況能夠第一時間快速、妥善處置。

近年來，上海游艇行業(yè)進入快速發(fā)展期，以游艇一日游、游艇餐飲、游艇聚會等新興項目涌現(xiàn)，游艇俱樂部及游艇數(shù)量顯著增加，目前黃浦江水域共有游艇碼頭12座，游艇90余艘，其中對外經(jīng)營約有20余艘游艇，平均年接待游客12萬人次。對此，警方指導督促游艇俱樂部、游艇碼頭建設智能安防設施，制定碼頭安全管理和應急預案，做好游客出航信息登記工作。

針對外灘等落水事件多發(fā)水域，在確保24小時不間斷巡邏的同時，公安艇做到第一時間響應、快速到場、規(guī)范處置、妥善救助，堅決守住“黃金救援時間線”。公安艇作為第一救助現(xiàn)場，與120醫(yī)療急救中心合作，在艇上配備了救生必備的設施設備，每日重點時段還在外灘公安碼頭安排專業(yè)急救人員駐點備勤，并配備全套院前急救裝備，最大限度挽救落水者生命。

警方嚴厲打擊水域違法犯罪

據(jù)上海市公安局新聞發(fā)言人辦公室莊莉強介紹，上海警方今年以來，破獲非法捕撈案30起，抓獲犯罪嫌疑人59人，破獲非法采砂案3起，抓獲犯罪嫌疑人43人。

3月23日，邊防港航公安分局會同洋山港海事局開展聯(lián)合執(zhí)法行動，在洋山海域發(fā)現(xiàn)6艘可疑船舶后將其攔截。經(jīng)民警和海事執(zhí)法人員登船檢查后發(fā)現(xiàn)該6艘船舶均載有無合法證明的海砂。

為確保航道通行安全，上海海事局出動巡邏艇引導6艘船舶安全�？恐林付ùa頭接受檢查。經(jīng)民警調查發(fā)現(xiàn)，這6艘船舶均為內(nèi)河船舶，不具備在海上航行的資質，屬于無證駕駛機動船舶，而船上所載的砂均為非法采集的海砂。

據(jù)犯罪嫌疑人陳某、嚴某、徐某等交代，其為非法牟利，通過事先聯(lián)系非法開采海砂人員，獲取采砂船坐標后，分別駕駛6艘船舶行駛至閩江口附近海域，裝運非法開采的海砂，合計約4.5萬余噸，準備運至浙江、江蘇一帶進行交易。在駛入本市洋山海域時，被執(zhí)法人員查獲。

經(jīng)查，該團伙從采砂、運輸?shù)椒咒N有著嚴密的組織分工，環(huán)環(huán)相扣。下一步，警方將開展案件深挖，持續(xù)打擊上游非法采砂犯罪，同時會同海事、水務等行政執(zhí)法部門聯(lián)動執(zhí)法，筑牢水上防護網(wǎng)。

目前，21名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事強制措施，案件在進一步偵查中。