上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”亮相數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì) 講述數(shù)字治理“上海樣本”

人民網(wǎng)上海4月26日電 第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)4月25日開(kāi)幕，成果展覽會(huì)上的上海城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”主題展區(qū)人氣爆棚。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”是數(shù)字治理的上海方案，今年3月12日，國(guó)家公布的“十四五”規(guī)劃中，明確提出了“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”。此次在第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)上亮相的主題展區(qū)，也是上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”首次集中“走出去”，向全國(guó)推介上海的城市數(shù)字治理新模式。

展區(qū)中，上海16個(gè)區(qū)和氣象、軌道交通等專(zhuān)業(yè)單位，帶來(lái)了各自領(lǐng)域的數(shù)字治理應(yīng)用場(chǎng)景，展示上海如何以經(jīng)濟(jì)數(shù)字化形成新供給、以生活數(shù)字化滿足新需求、以治理數(shù)字化優(yōu)化新環(huán)境，打造具有全球影響力的國(guó)際數(shù)字之都。展覽開(kāi)幕首日，來(lái)自上海5個(gè)區(qū)的城運(yùn)中心負(fù)責(zé)人在展臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)，向觀眾介紹來(lái)自上海的“一網(wǎng)統(tǒng)管”優(yōu)秀案例。展覽現(xiàn)場(chǎng)，不少專(zhuān)業(yè)觀眾對(duì)上�！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”的理念和架構(gòu)，記憶如何利用前沿技術(shù)對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化管理和展臺(tái)工作人員進(jìn)行了深入交流。

面對(duì)超大城市治理這道難題，上海一直在探索和找尋答案。2018年，浦東在上海率先建設(shè)“城市大腦”，開(kāi)啟了上海智慧政府建設(shè)探索。徐匯、靜安、普陀等區(qū)紛紛跟進(jìn)。2019年年初，上海市委書(shū)記李強(qiáng)提出了“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”的建設(shè)愿景，在全市層面謀劃了城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的雛形。從去年開(kāi)始，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段，開(kāi)始在全市面上進(jìn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”1.0版的探索，今年進(jìn)入2.0版全面升級(jí)建設(shè)階段。

作為牽引城市治理的“牛鼻子”，“一網(wǎng)統(tǒng)管”就是用實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)和各類(lèi)智能方法，及時(shí)、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、對(duì)接需求、研判形勢(shì)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，在最低層級(jí)、最早時(shí)間，以相對(duì)早小成本，解決最突出問(wèn)題，取得最佳綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同高效處置一件事。通過(guò)對(duì)城市運(yùn)行的態(tài)勢(shì)全面感知、趨勢(shì)智能預(yù)判、資源統(tǒng)籌調(diào)度、行動(dòng)人機(jī)協(xié)同，帶動(dòng)城市治理由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”。

如今，上海的“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)2.0版已上線并投入實(shí)戰(zhàn)。工作建設(shè)從氣象保障、防汛防臺(tái)的安全大事，到電力保障、水管搶修的民生要事，再到智慧養(yǎng)老、精準(zhǔn)救助的日�，嵤�，始終堅(jiān)持城市治理全生命周期理念，觀、管、防一體化推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。目前，市級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)已匯集50多個(gè)部門(mén)的185個(gè)系統(tǒng)、近千個(gè)應(yīng)用，初步形成貫通市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)，覆蓋經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理的城市工作體系，“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)2.0版已上線并投入實(shí)戰(zhàn)。

為了更好地賦能”一網(wǎng)統(tǒng)管“平臺(tái)，去年10月，上海市“一網(wǎng)統(tǒng)管“市域物聯(lián)網(wǎng)中心成立，它是上海市城運(yùn)中心的重要組成部分，也是全國(guó)范圍內(nèi)成立的首家市域物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心。其常務(wù)副主任丁湧介紹，目前，運(yùn)營(yíng)中心搭建的城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)安全開(kāi)放平臺(tái)已經(jīng)具備了七大能力：開(kāi)放式終端接入能力、輕量時(shí)序數(shù)據(jù)治理能力、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定能力、物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放平臺(tái)安全能力、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建生態(tài)聯(lián)盟能力、自動(dòng)化運(yùn)維管理能力、統(tǒng)一開(kāi)放服務(wù)能力。目前已經(jīng)為上海市16個(gè)區(qū)，水務(wù)、消防等委辦，提供了 100+個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的物聯(lián)數(shù)據(jù)與智能化服務(wù)解決方案，與50+個(gè)龍頭企業(yè)形成了開(kāi)放共贏的生態(tài)伙伴關(guān)系。截至2021年3月底，共計(jì)匯入360類(lèi)感知終端、51萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，日均數(shù)據(jù)增量840萬(wàn)條數(shù)據(jù)。年底將力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)端感知設(shè)備數(shù)據(jù)接入。

4月24日晚還舉行了“福州·上海之夜 上海城市運(yùn)行‘一網(wǎng)統(tǒng)管’成果交流會(huì)”，與會(huì)嘉賓圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字治理展開(kāi)討論。