“一業(yè)一證”改革進(jìn)行時(shí)，青浦首批6家企業(yè)獲頒《行業(yè)綜合許可證》

日前，市政府印發(fā)的《關(guān)于在全市范圍推廣實(shí)施“一業(yè)一證”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：各區(qū)從2021年5月1日起，選取部分行業(yè)實(shí)施“一業(yè)一證”改革；從2021年10月1日起，全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多市場(chǎng)主體關(guān)注度高、辦理頻次高的行業(yè)在全市范圍實(shí)施“一業(yè)一證”改革，成熟一批、實(shí)施一批。今天（4月28日）下午，青浦區(qū)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)頒證儀式舉行，首批6家企業(yè)獲頒《行業(yè)綜合許可證》。副區(qū)長(zhǎng)彭一浩出席。

“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”一直是困擾“放管服”改革的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。去年市政府提出了企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”的目標(biāo)，“一業(yè)一證”改革則是對(duì)“高效辦成一件事”的再次升級(jí)。通過(guò)再造行業(yè)準(zhǔn)入條件、審批申報(bào)方式、收件受理模式、許可審查程序、行業(yè)準(zhǔn)入證件、行業(yè)管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一次告知”“一表申請(qǐng)”“一口受理”“一網(wǎng)辦理”“一證準(zhǔn)營(yíng)”“一體管理”，并最大程度實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”。以開辦藥店為例，之前需要24份材料、5張申請(qǐng)表、法定辦理時(shí)間93個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，目前只需14份材料、1張申請(qǐng)表、30個(gè)工作日即可辦結(jié)�！耙粯I(yè)一證”改革后，辦理許可證從多張整合為1張，大大提高了辦事效率，實(shí)現(xiàn)了“拿證即開業(yè)”。用手機(jī)掃一下證上的二維碼，相關(guān)許可證編號(hào)、制證機(jī)關(guān)、證照狀態(tài)、許可項(xiàng)目等信息一目了然。

“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄由全市統(tǒng)一建立并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。青浦區(qū)在首批公布的25個(gè)行業(yè)中，選擇了6個(gè)行業(yè)納入“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，包括便利店、飯店、烘焙房/面包房、美容美發(fā)店、賓館、藥店。4月28日起，企業(yè)登錄上海市“一網(wǎng)通辦”“一業(yè)一證”專欄，通過(guò)網(wǎng)上“智能問(wèn)答”的方式，即可辦理這6個(gè)行業(yè)的綜合許可證。同時(shí)青浦區(qū)按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式，在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立“一業(yè)一證”專窗，并配備專職人員指引幫辦，申請(qǐng)人只需提交一套材料，即可實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可事項(xiàng)全流程“一次辦結(jié)”。

據(jù)區(qū)政務(wù)辦主任、區(qū)行政服務(wù)中心主任張慧明介紹，接下去，青浦區(qū)將進(jìn)一步探索“一業(yè)一證”改革。根據(jù)全市統(tǒng)一目錄，逐步擴(kuò)大綜合許可的行業(yè)范圍，到10月1日實(shí)現(xiàn)25個(gè)試點(diǎn)行業(yè)全覆蓋；逐行業(yè)制定改革實(shí)施細(xì)則，行業(yè)綜合許可辦事指南以及行業(yè)綜合監(jiān)管細(xì)則等，加強(qiáng)審批、監(jiān)管、服務(wù)全流程各環(huán)節(jié)銜接；不斷升級(jí)“一業(yè)一證”網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，探索智能導(dǎo)引、智能填表、智能審批，提高在線申報(bào)和綜合窗口收件效率。

來(lái)源：綠色青浦