解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞自5月13日以來,連續(xù)刊登報(bào)道《勾結(jié)“醫(yī)托”拉客,銷售無名中藥……滬上此類中醫(yī)門診部到底賣的什么藥?》《沒處方權(quán)開處方僅罰1200元!滬上違法違規(guī)中醫(yī)門診部因此有恃無恐?》,揭露本市個(gè)別社會(huì)辦中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所坑害病患的不法伎倆。相關(guān)報(bào)道刊登后,得到市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局高度重視。有關(guān)方面立即開展核查排摸,經(jīng)查,被曝光的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分違法違規(guī)行為屬實(shí),有關(guān)部門已立案查處。
嚴(yán)查涉案機(jī)構(gòu)及人員
根據(jù)投訴線索,寶山、閔行、徐匯、靜安四區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)第一時(shí)間調(diào)取轄區(qū)內(nèi)被曝光的幾家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的許可處罰信息,并組織衛(wèi)生監(jiān)督員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、當(dāng)事人詢問、證人走訪等方式開展全方位調(diào)查取證,第一時(shí)間固定相關(guān)證據(jù)。
近年來,轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年都對(duì)上述機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,也發(fā)現(xiàn)部分違法行為并予以行政處罰和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分,其中上海葆得家中醫(yī)門診部,閔行區(qū)曾于去年9月—10月給予其1個(gè)月停業(yè)暫緩校驗(yàn)的處理。截至目前,有關(guān)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門均已立案查處相關(guān)違法行為,涉嫌雇傭“醫(yī)托”的線索也已移交公安部門協(xié)助調(diào)查。一經(jīng)查實(shí),相關(guān)部門將依法依規(guī)處罰,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書。
完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
近年來,市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局將備案類中醫(yī)診所的事中、事后監(jiān)管納入每年醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)工作。截至今年4月底,全市已注銷備案中醫(yī)診所24家。同時(shí),將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是備案中醫(yī)診所的監(jiān)管:
一是充分發(fā)揮衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞媒體等部門的溝通協(xié)作,形成機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督良性聯(lián)動(dòng),加大打擊“醫(yī)托”“無證醫(yī)療廣告”等違法違規(guī)行為的力度,完善全過程全方位衛(wèi)生健康監(jiān)管綜合體系;
二是定期組織開展中醫(yī)門診部和診所專項(xiàng)整治行動(dòng),查處、清理一批違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,維護(hù)優(yōu)質(zhì)健康的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境;
三是進(jìn)一步完善中醫(yī)診所事中、事后監(jiān)管,加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),研究啟動(dòng)備案制中醫(yī)診所校驗(yàn)工作,完善中醫(yī)診所監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;
四是建立嚴(yán)格管理與激勵(lì)引導(dǎo)相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)組織的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)信息公開,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。同時(shí)給予社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)更好的服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)管要求等技術(shù)支撐,鼓勵(lì)、扶持服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具備較好口碑的社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好示范引領(lǐng),引導(dǎo)社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。