打造古美“CPU” 引領(lǐng)黨群服務(wù)零距離

5月24日，閔行區(qū)街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)推進(jìn)會(huì)在古美路街道社區(qū)黨群服務(wù)中心召開(kāi)。會(huì)上發(fā)布黨群服務(wù)矩陣全景地圖，讓更多服務(wù)和資源在黨的基層陣地上匯聚。同時(shí)發(fā)布“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單，圍繞發(fā)展重點(diǎn)和民生難點(diǎn)，該區(qū)已形成重點(diǎn)民生項(xiàng)目15項(xiàng)、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目4項(xiàng)，各處級(jí)單位形成重點(diǎn)項(xiàng)目208個(gè)。

打造 總部型“CPU”黨群服務(wù)中心樣板間

今年以來(lái)，閔行以點(diǎn)帶面、因地制宜，打造了不同模式的樣板間，取得初步成效。古美路街道是全區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)陣地、人員、功能、機(jī)制等體系全融合的街道，通過(guò)著力打造總部型古美“CPU”黨群服務(wù)中心，建設(shè)15分鐘黨群服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)零距離。

【去單一化，推動(dòng)功能整合升級(jí)】

古美路街道黨工委著力轉(zhuǎn)變各類中心獨(dú)立設(shè)置、作用相對(duì)單一的理念和現(xiàn)狀，在總部融合“六大中心”功能，把社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、志愿服務(wù)中心、社會(huì)組織服務(wù)中心、文體中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心（終端服務(wù)）在空間上融為一體，并把代表、委員、群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)等服務(wù)陣地統(tǒng)一納入中心，在同一空間為各類人群提供綜合服務(wù)。

在6個(gè)片區(qū)黨群服務(wù)圈，把黨群服務(wù)分中心與鄰里中心、新時(shí)代文明實(shí)踐“益空間”、綜合為老服務(wù)中心等進(jìn)行空間整合，作為緊密型陣地進(jìn)行統(tǒng)一管理，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、長(zhǎng)者照護(hù)之家等作為松散型陣地進(jìn)行融合管理，打造功能豐富、便捷可及的陣地空間。

改變以“文體”為主的單一功能設(shè)置，根據(jù)相同功能在同一空間統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)、相近功能在復(fù)合型空間統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)的原則，突出政治功能，打造“古美?思享薈”理論學(xué)習(xí)品牌，融入文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、協(xié)商議事、為老、親子、便民、國(guó)學(xué)、非遺等多種功能，并推動(dòng)辦公空間開(kāi)放共享，大大豐富了總部服務(wù)功能。

【去分散化，推動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)集成】

統(tǒng)籌黨委、群團(tuán)、行政等19個(gè)部門12類116項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，以“組合拳”模式、一站式提供惠及黨員群眾的各類服務(wù)。

匯聚近60家區(qū)域共建單位、20余家社會(huì)組織，一體化提供文明實(shí)踐、志愿服務(wù)及專業(yè)服務(wù)。設(shè)置綜合服務(wù)窗口，推行黨群服務(wù)一口式受理，黨員群眾可在窗口即時(shí)辦理、政策咨詢、預(yù)約登記、報(bào)名參與等。

各黨群分中心堅(jiān)持“共性+特色”的服務(wù)思路，打造“一中心一品牌”：美樂(lè)匯、平南居分中心聚焦打造醫(yī)養(yǎng)康護(hù)一體化為老服務(wù)綜合體；古龍匯分中心聚焦協(xié)商民主，以家園共建委員會(huì)打造自治共治家園；平吉園分中心聚焦志愿服務(wù)，打造低齡老人服務(wù)高齡老人的樂(lè)齡互助特色項(xiàng)目；東蘭苑分中心聚焦文化育人，打造東蘭特色藝術(shù)團(tuán)；平陽(yáng)里分中心聚焦區(qū)域共建，打造社區(qū)鄰里節(jié)等品牌服務(wù)。

【去行政化，推動(dòng)隊(duì)伍融合一體】

古美路街道秉持真改革、真融合的理念，整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、志愿服務(wù)中心、文體中心工作人員，以及工青婦相關(guān)人員，統(tǒng)一管理、融合辦公。并依據(jù)職能模塊進(jìn)行部門設(shè)置，分設(shè)綜合業(yè)務(wù)部、教育活動(dòng)部、運(yùn)營(yíng)保障部進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)。改變?cè)�先工作人員各自負(fù)責(zé)條線工作的模式，建立“全崗?fù)ā比藛T培養(yǎng)模式。做大做強(qiáng)黨群服務(wù)中心黨支部，以支部建設(shè)引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)退休資深老書記擔(dān)任黨群分中心主任，并兼任鄰里中心理事長(zhǎng)、新時(shí)代文明實(shí)踐益空間負(fù)責(zé)人。通過(guò)人員力量融合，打造政治素質(zhì)高、全崗?fù)�能力�?qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)的黨群服務(wù)隊(duì)伍體系。

【去松散化，推動(dòng)體系緊密健全】

做實(shí)五級(jí)會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論制度機(jī)制問(wèn)題，聯(lián)席會(huì)議共議年度重點(diǎn)項(xiàng)目，促聯(lián)會(huì)商討每月主題活動(dòng)，專職聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、辦公室例會(huì)解決日常運(yùn)作問(wèn)題，確保資源、活動(dòng)整合到位。比如，今年依托聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃多部門聯(lián)合的5大類、25項(xiàng)建黨百年主題活動(dòng)；依托促聯(lián)會(huì)，形成社區(qū)原創(chuàng)紅色微舞臺(tái)劇、區(qū)域單位文明實(shí)踐“實(shí)事”行、“幸福家庭”征集令、“微園藝”課堂等項(xiàng)目。建立中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估指南，依托態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等，分層分類開(kāi)展服務(wù)評(píng)估，不斷擴(kuò)大服務(wù)受眾面。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整、常態(tài)輸送、預(yù)約輸送等機(jī)制，形成體系完整、鏈接緊密的黨群服務(wù)體系，切實(shí)提高黨員群眾的參與度、感受度、滿意度。

中心體系功能建設(shè)以來(lái)，打破部門壁壘，突出多方鏈接，注重系統(tǒng)發(fā)力，展現(xiàn)集聚效應(yīng)，提升了黨群服務(wù)的辨識(shí)度和影響力，日均服務(wù)人次已從原先的300多逐步上升至700多人次。下一步，將繼續(xù)秉持“比學(xué)趕超”精神，在統(tǒng)籌落實(shí)總部服務(wù)的同時(shí)，完善“1+6”15分鐘黨群服務(wù)圈，力爭(zhēng)把黨群服務(wù)陣地建成有黨味、有溫度、有深度、有人氣的紅色家園。

突出“融”“實(shí)”，明確陣地建設(shè)新路徑

現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)委組織部解讀了閔行區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)指南，同步下發(fā)閔行區(qū)街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、閔行區(qū)街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心工作指導(dǎo)手冊(cè)、閔行區(qū)黨群陣地服務(wù)清單等，明確了實(shí)施路徑。

據(jù)悉，閔行區(qū)黨群服務(wù)陣地現(xiàn)分為四級(jí)體系：閔行區(qū)黨建服務(wù)中心作為指揮中心，統(tǒng)籌管理全區(qū)各級(jí)中心（站點(diǎn)）；14家街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心，融合了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、文化體育事業(yè)發(fā)展中心等多陣地，面向區(qū)域內(nèi)群眾開(kāi)展黨群、政務(wù)、生活、法律、健康、文體等綜合性服務(wù)，打造最貼近黨員、群眾的總部型街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心；101家黨群服務(wù)分中心，依托鄰里中心等成熟的現(xiàn)有社會(huì)資源，以1公里為服務(wù)半徑，打造15分鐘黨群服務(wù)圈，結(jié)合片區(qū)特色，為群眾開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)；688家黨群服務(wù)站點(diǎn)包括居（村）、園區(qū)、樓宇站點(diǎn)，將陣地建在群眾家門口，把黨群服務(wù)送到老百姓身邊。

下一步，閔行區(qū)將始終秉持“人民”理念，著力打造三個(gè)功能突出的黨群服務(wù)體系。

一是政治功能突出。把政治引領(lǐng)作為功能之魂，加強(qiáng)黨組織和黨員活動(dòng)的場(chǎng)所及服務(wù)保障，分層分類開(kāi)展好“百千萬(wàn)”領(lǐng)航培訓(xùn)，發(fā)揮“書記工作室”帶教功能，把每一個(gè)陣地建設(shè)成為學(xué)思踐悟新思想、守初心擔(dān)使命的主陣地。

二是服務(wù)功能突出。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化拓展區(qū)域化黨建，推動(dòng)陣地建設(shè)與招商服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)、網(wǎng)格治理等工作融合，把每一個(gè)陣地建設(shè)成為推動(dòng)城區(qū)發(fā)展、共建共治共享的紅引擎。

三是為民功能突出。根據(jù)群眾需求，集成各類政務(wù)服務(wù)、文體服務(wù)、生活服務(wù)、專業(yè)服務(wù)，做到線上有速度、線下有溫度，把每一個(gè)陣地建設(shè)成為百姓在家門口就能享受便捷服務(wù)、享受美好生活的新空間。

（來(lái)源：閔行區(qū)古美路街道）