加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期——

維護(hù)大宗商品市場(chǎng)價(jià)格秩序(銳財(cái)經(jīng))

本報(bào)記者  徐佩玉

2021年05月25日15:38  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
 

  近期,部分大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲,一些品種價(jià)格連創(chuàng)新高,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。5月23日,國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)資委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等五部門召開(kāi)會(huì)議,聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的重點(diǎn)企業(yè),鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、有色金屬協(xié)會(huì)參加。

  多重因素導(dǎo)致大宗商品漲價(jià)

  會(huì)議指出,本輪價(jià)格上漲是多種因素共同作用的結(jié)果,既有國(guó)際傳導(dǎo)因素,也有許多方面反映存在過(guò)度投機(jī)炒作行為,擾亂正常產(chǎn)銷循環(huán),對(duì)價(jià)格上漲產(chǎn)生了推波助瀾作用。

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析,近期主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施的抗疫救助刺激政策引導(dǎo)需求有效恢復(fù),從而形成了較大的供需缺口,推高部分商品價(jià)格上漲。同時(shí),疫情仍在全球蔓延,特別是礦產(chǎn)品出口國(guó)面臨生產(chǎn)恢復(fù)和出貨防控約束,包括鐵礦石、銅等礦產(chǎn)品生產(chǎn)恢復(fù)不是很理想,基礎(chǔ)原材料供應(yīng)量受到抑制,間接推高了部分商品價(jià)格。“由于不同領(lǐng)域、不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一致,給投機(jī)者更多的炒作題材,一定程度上推高了商品價(jià)格。”

  國(guó)家發(fā)改委政研室主任金賢東表示,大宗商品價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的影響有利有弊。一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),另一方面也會(huì)導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升,影響行業(yè)效益。針對(duì)這些新情況新問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委已會(huì)同有關(guān)部門,出臺(tái)了調(diào)整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策,加強(qiáng)期貨市場(chǎng)監(jiān)管。

  從國(guó)內(nèi)看,將加大鐵礦資源勘察開(kāi)發(fā)力度,加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦新項(xiàng)目和在產(chǎn)資源接續(xù)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌做好社會(huì)再生鋼鐵資源回收利用,提升國(guó)內(nèi)資源保障能力。在國(guó)際方面,發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)境外鐵礦石資源。完善多元進(jìn)口供應(yīng)體系,鼓勵(lì)企業(yè)拓寬鐵礦石進(jìn)口渠道,有序推進(jìn)境外再生鋼鐵原料進(jìn)口和資源利用,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。

  防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)

  近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響,針對(duì)市場(chǎng)變化,突出重點(diǎn)綜合施策,保障大宗商品供給,遏制其價(jià)格不合理上漲,努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。

  具體措施有:加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié),包括落實(shí)提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、對(duì)生鐵及廢鋼等實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅等政策;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,包括發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,強(qiáng)化行業(yè)自律等;保持貨幣政策穩(wěn)定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,幫助市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等。

  同時(shí),鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所三大商品期貨交易所也先后多次發(fā)布公告,對(duì)部分價(jià)格上漲過(guò)快的品種相關(guān)期貨合約采取提高交易保證金標(biāo)準(zhǔn)、提高交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大漲跌停板幅度等臨時(shí)監(jiān)管措施,加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),抑制市場(chǎng)交投過(guò)熱。國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場(chǎng)情況,將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,采取針對(duì)性措施,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

  劉向東認(rèn)為,當(dāng)前,國(guó)家已采取果斷措施,引導(dǎo)大宗商品價(jià)格上漲勢(shì)頭趨緩!跋M(fèi)端價(jià)格主要受食品等國(guó)內(nèi)供需變化影響,因此國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲目前不會(huì)對(duì)中國(guó)的居民消費(fèi)價(jià)格產(chǎn)生太大影響。但是,我們?nèi)孕枧Ψ(wěn)定好市場(chǎng)預(yù)期,做好穩(wěn)價(jià)保供工作,防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。”

  PPI下半年漲幅預(yù)計(jì)將回落

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,4月份全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比上漲6.8%,創(chuàng)3年多以來(lái)新高;前4個(gè)月PPI同比上漲3.3%。

  PPI下一步走勢(shì)如何?金賢東分析指出,受國(guó)際大宗商品價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)及去年同期低基數(shù)等因素影響,近幾個(gè)月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴(kuò)大,二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。但隨著價(jià)格信號(hào)對(duì)原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放,大宗商品價(jià)格將逐步回歸供求基本面。預(yù)計(jì)全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢(shì),下半年同比漲幅將有所回落。

  五部門會(huì)議要求,有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)要積極履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)行業(yè)良好生態(tài);要強(qiáng)化法律意識(shí),依法合規(guī)有序經(jīng)營(yíng),帶頭維護(hù)大宗商品市場(chǎng)價(jià)格秩序,不得相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造散播漲價(jià)信息,不得囤積居奇、哄抬價(jià)格。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要從有利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的角度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,共同維護(hù)好行業(yè)正常市場(chǎng)秩序。

  會(huì)議明確,下一步,有關(guān)監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測(cè)大宗商品價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)違法行為“零容忍”,持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,排查異常交易和惡意炒作,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。

  參會(huì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)表示,將按照約談提醒要求,認(rèn)真規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的市場(chǎng)和價(jià)格秩序作出積極貢獻(xiàn)。

(責(zé)編:嚴(yán)遠(yuǎn)、韓慶)
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