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上海市推進“濱江黨建”——

創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活空間(奮斗百年路 啟航新征程·黨旗在基層一線高高飄揚)

本報記者  曹玲娟
2021年05月27日09:09 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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  黃浦江、蘇州河,一縱一橫,既是上海的“母親河”,也是城市的“生命線”,更承載著人民群眾對美好生活的向往。

  近年來,在黃浦江、蘇州河水岸貫通、發(fā)展、治理過程中,上海深入踐行“人民城市”理念,不斷推動新時代上海濱江黨建的探索與實踐,“人民城市”美好畫卷沿著“一江一河”徐徐展開。

  黨建聯(lián)建,打贏濱江貫通攻堅戰(zhàn)

  90歲的全國勞模黃寶妹,喜歡在楊浦濱江走一走,吹吹江風。2017年底,隨著黃浦江兩岸45公里的岸線公共空間全部貫通開放,上海持續(xù)十余年還江于民的努力終于達成目標,黃寶妹親眼看見曾經(jīng)的“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。

  2020年底,蘇州河中心城區(qū)的42公里岸線公共空間也基本貫通!耙唤缓印保虾J兄行膲邀惖乃毒全部貫通開放,成為市民的公共空間。

  實現(xiàn)水岸公共空間的貫通,絕非易事。黃浦江從楊浦大橋到徐浦大橋的45公里,橫跨上海5個區(qū)20個街鎮(zhèn),其中既有眾多輪渡碼頭、環(huán)衛(wèi)碼頭、海事碼頭等市政設(shè)施,還有一些部門、企業(yè)的“專用”岸線。條塊壁壘、機制束縛……如何打通沿線斷點堵點?

  黨建,成為引領(lǐng)在前、貫穿始終的發(fā)力點。上海依托黨組織這一共同的“基因密碼”構(gòu)建“貫通紐帶”。上海市委組織部牽頭,創(chuàng)設(shè)“濱江黨建”這一全新的城市基層黨建工作品牌,濱江貫通到哪,黨建工作就跟進到哪。

  面對主體多、工期緊、要求高等挑戰(zhàn),上海各區(qū)依托黨組織堅強紐帶,建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會議,簽訂共建聯(lián)建協(xié)議,確保整體開發(fā)創(chuàng)新機制有序推進。

  上海市綠化市容局、水務(wù)局、海事局等“條”上部門與沿江各區(qū)的“塊”上力量,黨建聯(lián)建破堵點。上海市徐匯區(qū)依托“貫通工程建設(shè)指揮部”,組建由39家參建單位、街鎮(zhèn)參與的黨建聯(lián)建聯(lián)席會議,舉全區(qū)之力實現(xiàn)岸線貫通。

  構(gòu)建服務(wù)網(wǎng),提升美好生活品質(zhì)

  物理貫通的背后,更有城市經(jīng)絡(luò)的梳理!耙唤缓印保敲裥墓こ、社會治理工程。

  上海著眼濱江沿線群眾的各類需求和社會治理需要,針對沿線人群多元、需求多樣等特點,構(gòu)建“珠鏈式分布、屬地化管理、綜合性功能”的黨群服務(wù)站點體系,讓黨旗在濱江高高飄揚。

  楊浦濱江的“人人屋”黨群服務(wù)站,便是其中之一。人們可以隨時走進這間玻璃小屋,看書、量血壓,通過全息影像沙盤進一步了解江畔的紅色文化和歷史。小小服務(wù)站,不僅面向市民游客等流動群體,還把服務(wù)對象擴展到社區(qū)、樓宇中。

  打造人民群眾高品質(zhì)生活空間,每個站點根據(jù)區(qū)域、文化、景觀、產(chǎn)業(yè)等特點,結(jié)合服務(wù)人群的需求,有針對性地設(shè)置公益性、群眾性服務(wù)項目和活動,以黨群陣地的服務(wù)力度提升人民水岸的城市溫度。

  沿著水岸線漫步,一路皆是風景。在浦東濱江,每隔1公里,就有一座“望江驛”。這是一棟坐落在樹蔭下的木質(zhì)結(jié)構(gòu)小屋,擁有大大的落地窗,可以直接面江休憩。小小的驛站,集合了圖書館、公共廁所、公共休息室、自動售賣機、雨傘架、信息發(fā)布欄等便民設(shè)施。行至濱江,這里是市民游客不可或缺的落腳點。

  濱江黨建,提升了市民美好生活品質(zhì)。目前,上海黃浦江濱江沿岸共建立黨群服務(wù)站點近50個。在蘇州河沿岸,長寧區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)5個“寧聚蘇河·黨群驛站”,普陀區(qū)計劃建設(shè)25座驛站。

  共治共享,譜寫濱江發(fā)展新篇章

  不斷將“一江一河”這道亮麗的“風景線”打造成為造福民生的“幸福線”,濱江黨建的“全城效應(yīng)”正在形成。

  探索一條符合超大城市特點和規(guī)律的基層黨建新路,成為上海濱江黨建的職責和使命,為此,上海持續(xù)深化“全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、各領(lǐng)域融合”城市基層黨建格局。

  濱江沿線匯集了一大批市級機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和大量的商務(wù)樓宇、企業(yè)總部,白領(lǐng)多、年輕黨員多。這些單位、機構(gòu)與屬地區(qū)在行政、資產(chǎn)關(guān)系上互不隸屬。在濱江黨建的引領(lǐng)下,各類單位共同推進黨的建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進改革發(fā)展、加強基層治理,實現(xiàn)了黨組織共建聯(lián)建的“化學聚合”。

  黃浦濱江開展聯(lián)合黨課,倡導(dǎo)成員單位互相開放,共享組織資源,打造“金融外灘微黨課”“濱江青年學習社”等品牌。5月20日,一堂金融外灘主題黨課就在當?shù)嘏e行。

  上海還堅持讓各級黨組織唱主角,在沿線各類主體連點成線擴面中,建設(shè)治理共同體,建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的“濱江治理共同體”。

  堅持黨建引領(lǐng)濱江區(qū)域改革發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展,黨建引領(lǐng)的賦能效應(yīng)不斷彰顯。如黃浦發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢,成立由專家學者組成的“金融外灘智庫”,為外灘金融集聚帶建設(shè)提供強大的智力支持。


  《 人民日報 》( 2021年05月27日 02 版)
(責編:陳晨、韓慶)

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