東方七日談︱勝而無(wú)驕，改革東風(fēng)密集吹向滬浙瓊

從全世界范圍內(nèi)看，這一周大事頗多。其中，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的舉行備受矚目，這是近兩年來(lái)七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行面對(duì)面會(huì)議，從公開(kāi)報(bào)道看，與會(huì)各方舉行多場(chǎng)會(huì)議，重點(diǎn)探討全球的疫情應(yīng)對(duì)與疫后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

其實(shí)，這些話題，對(duì)于作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)來(lái)說(shuō)，曾極為熟悉。去年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等多重嚴(yán)重沖擊，中國(guó)人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成。良好勢(shì)頭延續(xù)到今年，世界銀行8日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，將2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至8.5%。

對(duì)于以G7為代表的西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，倘若能放下成見(jiàn)，正視中國(guó)在控制疫情和復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于世界各地來(lái)說(shuō)，或?qū)�帶�?lái)不少益處。

盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，但國(guó)家在宏觀政策層面卻并未滿足于已取得的成績(jī)。僅僅這一周，從東部長(zhǎng)三角到海南自貿(mào)港，國(guó)家層面，深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放的一系列法律政策舉措發(fā)布，多點(diǎn)開(kāi)花，頗有看頭。

《解放日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道浦東新區(qū)相關(guān)立法消息

6月10日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議，《關(guān)于授權(quán)上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定（草案）》的議案通過(guò)，授權(quán)上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)浦東改革創(chuàng)新實(shí)踐需要，遵循憲法規(guī)定以及法律和行政法規(guī)基本原則，制定浦東新區(qū)法規(guī)，在浦東新區(qū)實(shí)施。

此次授權(quán)后，上海既可以依職權(quán)進(jìn)行省級(jí)人大立法，適用于全上海；又可以行使制定浦東新區(qū)法規(guī)的立法權(quán)，專(zhuān)門(mén)為浦東制定法規(guī)——此舉比肩經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這對(duì)浦東未來(lái)發(fā)展，將帶來(lái)前所未有的法治保障。

同一天，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》公布：提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入；縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享；打造新時(shí)代文化高地，豐富人民精神文化生活；踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環(huán)境；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建舒心安心放心的社會(huì)環(huán)境——6個(gè)方面提出一系列具體舉措，期待浙江在實(shí)現(xiàn)共同富裕上，率先走出一條可復(fù)制、可推廣的道路。

還是6月10日，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》獲表決通過(guò)，該法明確，國(guó)家在海南島全島設(shè)立海南自由貿(mào)易港，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，這部法的制定表明，無(wú)論外部世界如何變化，我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的力度未曾減弱。

一周之內(nèi)，甚至是同一天，一系列立法、改革意見(jiàn)密集出臺(tái)，似乎讓人眼花繚亂，但向前追溯，卻有鮮明的內(nèi)在邏輯。在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，很多黨員在細(xì)讀《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》一書(shū)，不論是《在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上的講話》，還是《興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉》，抑或是《在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放三十周年慶祝大會(huì)上的講話》，總結(jié)改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，都對(duì)新時(shí)代的改革開(kāi)放事業(yè)提出明確要求，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民繼續(xù)把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。

黨和國(guó)家對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的宏觀部署，促成了今天各地的“百花齊放”。在積累了40多年經(jīng)驗(yàn)之后，如今，不同區(qū)域有了個(gè)性化探索的基礎(chǔ)，不論是長(zhǎng)三角一體化還是海南自由貿(mào)易港，前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略，正在孕育面向未來(lái)，且更為豐富的改革實(shí)踐和制度創(chuàng)新。不斷改革創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，這或?qū)⑹俏磥?lái)我國(guó)在世界舞臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源。

事實(shí)上，改革開(kāi)放紅利，正不斷以看得見(jiàn)的方式出現(xiàn)在人們面前。去年，我國(guó)創(chuàng)新實(shí)施宏觀政策與深化“放管服”改革協(xié)同發(fā)力，盡量面臨疫情的重重壓力，新增市場(chǎng)主體數(shù)量仍逆勢(shì)增長(zhǎng)2500多萬(wàn)戶。今年前4個(gè)月繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。而數(shù)據(jù)顯示，新增市場(chǎng)主體迅速成為重要的稅收來(lái)源。2013年，全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體620多萬(wàn)戶，當(dāng)年納稅1600億元；2013年到2020年，累計(jì)新辦涉稅市場(chǎng)主體近8000萬(wàn)戶，去年納稅達(dá)3.82萬(wàn)億元。

所有，不論是立足歷史還是放眼當(dāng)下，我們都樂(lè)見(jiàn)改革春風(fēng)，溫煦而堅(jiān)定，繼續(xù)吹滿華夏。

有這樣自我革新的氣度和智慧，必將使中國(guó)從勝利走向勝利。