人民網(wǎng)上海6月30日電 “城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民�！边@是2020年11月，習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上的講話。

《中共上海市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時(shí)代人民城市新篇章的意見》提出，把更多公共空間、綠色空間留給人民，建設(shè)好“一江一河”，建設(shè)好“生活秀帶”，讓市民更加便捷地獲取公共產(chǎn)品、更加舒心地享受宜居生活。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“人民城市”建設(shè)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的區(qū)域治理，創(chuàng)新區(qū)域黨建形式，更好地帶動(dòng)蘇河沿岸小區(qū)、園區(qū)、街區(qū)協(xié)同共治，以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年。

6月29日，上海市普陀區(qū)長(zhǎng)壽路街道舉行“人民城市 蘇河十灣”長(zhǎng)壽路街道慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年暨蘇河“灣區(qū)黨建聯(lián)盟”啟動(dòng)儀式，并產(chǎn)生第一屆“灣區(qū)黨建聯(lián)盟”理事會(huì)。

長(zhǎng)壽路街道黨工委書記趙平介紹，近年來，長(zhǎng)壽路街道黨工委在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)委組織部有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，秉持“雙向服務(wù)、雙向獲益、同步發(fā)展”理念，不斷探索以區(qū)域化黨建有效凝聚各方主體參與社區(qū)共治的有效途徑，在美麗的蘇州河畔，先后試點(diǎn)成立了寶成灣、長(zhǎng)壽灣黨群服務(wù)站。通過黨建引領(lǐng)，充分利用“紅色議事廳”，先打開“心墻”后打開“圍墻”，變“堵點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”，協(xié)調(diào)打通創(chuàng)享塔、景源園區(qū)和時(shí)尚教育中心園區(qū)圍墻，貫通了蘇州河長(zhǎng)壽段9個(gè)斷點(diǎn)，為蘇河沿岸全線貫通做出了長(zhǎng)壽貢獻(xiàn)。健身步道、紅色印記、公共平臺(tái)等便民服務(wù)設(shè)施不斷升級(jí)完善，使蘇州河沿岸成了市民文化、娛樂、休閑的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。

人民城市人民愛。如今，在風(fēng)景如畫的蘇州河兩岸，在4.02平方公里的長(zhǎng)壽社區(qū)范圍內(nèi)，分布著35個(gè)居民區(qū)、6000家企業(yè)和駐區(qū)單位，13萬(wàn)居民和15萬(wàn)職工在這塊土地上匯聚交融。他們，不僅是人民城市的見證者、受益者，更是參與者、建設(shè)者。如今，對(duì)于生活、工作在蘇河沿岸的居民來說，蘇州河是可親、可近、可感、可愛的溫馨家園。而黨建，正是創(chuàng)造蘇河灣區(qū)美好生活共同體的發(fā)動(dòng)機(jī)、凝結(jié)劑。

據(jù)了解，在黨建引領(lǐng)下，蘇河沿岸居民成立了群眾“護(hù)河隊(duì)”，自發(fā)勸阻不文明垂釣、養(yǎng)寵、騎行等行為，有效彌補(bǔ)了治理縫隙和盲區(qū)；通過區(qū)域化黨建連通居民區(qū)、園區(qū)、商圈、樓宇、場(chǎng)所院等各類要素，實(shí)現(xiàn)資源共享、活動(dòng)共辦、區(qū)域共治。寶成灣的創(chuàng)享塔，曾經(jīng)是日據(jù)時(shí)期侵略者的倉(cāng)庫(kù)，街道根據(jù)周邊風(fēng)貌，將其打造成為文化創(chuàng)意、新潮美食的活力園區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”“宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游”的人民美好生活家園。更讓人感到欣喜的是，創(chuàng)享塔負(fù)責(zé)人拿出企業(yè)資源辦暑托班，回饋園區(qū)白領(lǐng)和周邊居民；上海市紡織原料公司則提供600多平米的企業(yè)辦公房打造開放性的寶成灣黨群驛站，作為區(qū)域黨群服務(wù)站點(diǎn)，區(qū)域化黨建確實(shí)體現(xiàn)出實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。

在圓桌論壇上，來自“灣區(qū)黨建聯(lián)盟”的上海國(guó)際時(shí)尚教育中心黨委書記、董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)呂雯俊，上海沙田物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理，沙田大廈黨總支書記趙小鳳，上海紡織原料公司原黨委書記蘇異鋼，長(zhǎng)壽路街道蘇堤春曉居民區(qū)黨總支書記張偉，以及長(zhǎng)壽路街道河濱圍城居民區(qū)退休黨員、黨的誕生地志愿服務(wù)隊(duì)領(lǐng)航計(jì)劃輔導(dǎo)員沈潮涌，圍繞人民城市建設(shè)作了交流、探討。

原市委組織部副部長(zhǎng)、市黨建研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馮小敏指出，長(zhǎng)壽路街道紅色資源豐富，是大革命的重要策源地，是改革開放的重要先行區(qū)。在建黨百年之際，成立區(qū)域化黨建聯(lián)盟，聯(lián)通整合灣區(qū)各類要素，通過各類事實(shí)項(xiàng)目回饋居民、回饋企業(yè)，推動(dòng)灣區(qū)更好發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的初心使命。

馮小敏強(qiáng)調(diào)，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是黨建工作的重要著力點(diǎn)。黨建聯(lián)盟體現(xiàn)了人人參與、人人有責(zé)、人人共享的現(xiàn)代治理理念，生動(dòng)反映了人民城市人民建的深刻內(nèi)涵。通過灣區(qū)黨建聯(lián)盟積極發(fā)揮作用，更多的基層黨組織、普通黨員能夠積極發(fā)揮正能量，灣區(qū)建設(shè)和治理一定能夠更上一層樓。

過去園區(qū)和居民區(qū)不僅物理上隔開，功能上也相互獨(dú)立。通過黨建聯(lián)建打破了壁壘，建立了橋梁，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。如通過與園區(qū)設(shè)立潮汐停車，滿足了園區(qū)白天停車難、居民夜間停車難的需求；通過在創(chuàng)享塔園區(qū)開設(shè)老年助餐點(diǎn)，解決了部分老年居民的就餐困難。長(zhǎng)壽路街道河濱圍城居民區(qū)退休黨員、黨的誕生地志愿服務(wù)隊(duì)領(lǐng)航計(jì)劃輔導(dǎo)員沈潮涌說，灣區(qū)黨建聯(lián)盟是區(qū)域化黨建的創(chuàng)新形式，使得居民區(qū)生活品質(zhì)改善更有溫度、更有魅力、更有效果。灣區(qū)的黨建聯(lián)盟啟動(dòng)以后，要依靠大家積極參與有關(guān)活動(dòng)，更好服務(wù)社區(qū)，更好造福民眾，依靠高質(zhì)量的黨建推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，通過居民區(qū)、園區(qū)同頻共振，共同擦亮長(zhǎng)壽街道黨建聯(lián)盟這張“紅色名片”。

中共上海市委黨校副校長(zhǎng)朱亮高表示，長(zhǎng)壽路街道黨工委不忘初心，砥礪奮進(jìn)，在建黨一百周年的歷史時(shí)刻，把區(qū)域化黨建作為推動(dòng)蘇河十灣人民城市建設(shè)的重要平臺(tái)和抓手，通過促進(jìn)灣區(qū)建設(shè)，提升灣區(qū)治理，講好灣區(qū)黨建故事，挖掘?yàn)硡^(qū)黨建人才，開展灣區(qū)黨建研究，進(jìn)一步集聚灣區(qū)黨建能量，促進(jìn)長(zhǎng)壽路街道蘇河灣區(qū)區(qū)域化黨組織的資源聯(lián)動(dòng)和功能優(yōu)化再上新臺(tái)階。灣區(qū)黨建聯(lián)盟的創(chuàng)新實(shí)踐深刻闡釋了建黨初心，生動(dòng)展示了人民情懷，演繹了上�！伴_放，包容，創(chuàng)新”的城市品格。

著眼未來，蘇河“灣區(qū)黨建聯(lián)盟”以區(qū)域化黨建為牽引，園區(qū)黨建、商圈黨建和居民區(qū)黨建共同發(fā)力，覆蓋街區(qū)內(nèi)各類黨群服務(wù)陣地和黨群服務(wù)資源，形成紅色灣區(qū)聯(lián)盟架構(gòu)和運(yùn)作模式。黨建聯(lián)盟堅(jiān)持“組織融合、資源融合、發(fā)展融合”總體思路，圍繞共同目標(biāo)、共同需求、共同利益，把基層黨建貫穿于灣區(qū)治理各方面、全過程，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，探索形成新時(shí)期黨的群眾工作與社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合的灣區(qū)綜合治理模式。黨建聯(lián)盟的主要任務(wù)包括：暢通協(xié)商機(jī)制、打造紅色陣地、實(shí)現(xiàn)資源整合、推進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)籌、堅(jiān)持黨務(wù)公開；具體形式包括：黨員隊(duì)伍共管、區(qū)域發(fā)展共謀、陣地資源共享、活動(dòng)服務(wù)共辦。

人民網(wǎng)上海頻道負(fù)責(zé)人金煜純表示，只有用黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)、引領(lǐng)業(yè)務(wù)，才能把黨建做得更好。黨建本質(zhì)上是做人心的工作，人心齊了，我們就能克服一切困難，建設(shè)更加美好的生活共同體。黨建要跨界，灣區(qū)黨建聯(lián)盟有56個(gè)黨建單位，體現(xiàn)了黨的組織力的“跨界”“破墻”功能，通過組織力把各駐區(qū)單位進(jìn)行融合。在黨建引領(lǐng)下，整個(gè)長(zhǎng)壽路街道蘇河灣區(qū)充滿活力，干勁十足。

據(jù)介紹，街道黨工委在“人民城市”重要理念的指引下，以區(qū)域化黨建引領(lǐng)蘇州河沿岸公共空間建設(shè)和治理，有機(jī)聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)蘇州河沿岸園區(qū)、商圈、樓宇、居民區(qū)、場(chǎng)所院、物業(yè)公司、區(qū)域單位等各領(lǐng)域基層黨組織，按照“全面、務(wù)實(shí)、高效”的原則共同組建“灣區(qū)黨建聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)。目前，長(zhǎng)壽路街道蘇河首批“灣區(qū)黨建聯(lián)盟”成員單位共有56家，涵蓋轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、園區(qū)、學(xué)校及文化單位、商務(wù)樓宇、居民區(qū)和場(chǎng)所院等各類主體。

普陀區(qū)委組織部副部長(zhǎng)盧禮卿提出，長(zhǎng)壽的灣區(qū)黨建工作，實(shí)際上就是將服務(wù)、管理和治理三張網(wǎng)有機(jī)融合起來。一是黨群陣地讓市民喜聞樂見，蘇河兩岸有很多黨群驛站，不僅有陣地，而且推出了很多服務(wù)項(xiàng)目，如“一網(wǎng)通辦”的設(shè)備，方便市民更高效地去辦理各項(xiàng)事務(wù)。二是通過區(qū)域化黨建讓黨建資源進(jìn)一步整合，能夠解決轄區(qū)范圍內(nèi)的很多百姓、企業(yè)遇到的實(shí)際的困難。三是現(xiàn)代化治理讓為民服務(wù)更加精細(xì)。四是灣區(qū)黨建工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)最活躍的經(jīng)絡(luò)上植入了黨建基因。

上海有兩條母親河——黃浦江與蘇州河。如果說黃浦江是上海面向世界、彰顯社會(huì)主義國(guó)際化大都市氣派的“世界會(huì)客廳”，那么蘇州河就是默默滋養(yǎng)千百萬(wàn)普通上海市民的“家門口花園”；黃浦江正如光彩奪目的陽(yáng)春白雪，蘇州河恰似小家碧玉的脈脈溫情。昔日的“工業(yè)銹帶”變?yōu)榻袢这�人的“生活秀帶”，蘇州河和黃浦江一樣，經(jīng)歷了鳳凰蝶變，正成為上海人民城市建設(shè)的典范。如今的蘇州河，碧波蕩漾，白鷺飛舞，呈現(xiàn)出一派其樂融融、生機(jī)勃勃的繁榮景象。“蘇河十八灣，十灣在長(zhǎng)壽”。蘇州河兩岸的貫通、巨變，離不開長(zhǎng)壽路街道、特別是蘇河灣區(qū)人民和轄區(qū)單位的共同努力。

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