加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的道路上,通過加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是全面深化農(nóng)村基本制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,打造新型鄉(xiāng)村社會利益共同體的具體體現(xiàn)。
加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是社會主義鄉(xiāng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舉措,加大政策扶持和統(tǒng)籌推進(jìn)力度,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織自我保障和服務(wù)農(nóng)民的能力。新時(shí)代發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),這是當(dāng)前社會主義公有制經(jīng)濟(jì)在廣大農(nóng)村地區(qū)的集中體現(xiàn),也是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。
加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路。集體所有制是以土地產(chǎn)權(quán)歸屬為核心的一系列相關(guān)制度安排的集合體。它可以有效保障全體村社成員的勞動、土地收益和土地保障等權(quán)利。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是產(chǎn)權(quán)歸集體所有,這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系決定了集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式與全體村民“共享”經(jīng)濟(jì)的社會屬性。通過發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),廣大農(nóng)民群體可以共享這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)所帶來的紅利。
加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),有利于在中國鄉(xiāng)村建立牢固的組織基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。在實(shí)踐層面,村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”能否挑出基層治理的新氣象,關(guān)鍵是要理順不同村級組織之間的關(guān)系。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,它側(cè)重于對行政村及村民的事務(wù)進(jìn)行管理,主要處理的是具體的村務(wù)工作。集體經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)營、管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名下財(cái)產(chǎn)的社會組織,它側(cè)重對村集體的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理,并經(jīng)營和運(yùn)營各類村集體經(jīng)濟(jì)。村民委員會和村集體經(jīng)濟(jì)組織在實(shí)際運(yùn)行中常常存在混同。從這個(gè)意義上說,村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”有利于建設(shè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互配合、富有活力的農(nóng)村社區(qū)組織體系,有助于化解不同農(nóng)村組織之間的組織目標(biāo)沖突與相互扯皮,厘清村級各類組織功能定位,實(shí)現(xiàn)各類基層組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事,形成“心往一處想,勁往一處使”的基層治理新氣象。
(來源:安亭鎮(zhèn) 王新)
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