中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地——上海，始終將黨建作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，以黨建引領(lǐng)治理，開(kāi)展了不少行之有效的探索。

作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和資金資源的集聚地，商務(wù)樓宇成為了城市基層黨建的重要承載地和最佳實(shí)踐區(qū)；而“加強(qiáng)樓宇黨建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，已成為新形勢(shì)下推進(jìn)城市基層黨建改革創(chuàng)新的必答題。

為了答好這道題，上海積極行動(dòng)。

截至目前，上�，F(xiàn)有的1569幢商務(wù)樓宇中，90%的重點(diǎn)樓宇建立了樓宇黨組織，共組建樓宇黨組織2700多個(gè)。這些樓宇吸納各類(lèi)從業(yè)人員110萬(wàn)余人，其中黨員6.5萬(wàn)人，占到從業(yè)人員的6%。

“一棟樓獨(dú)好不是好，攜手迎春滿園香”” 樓宇黨建全力“破圈”

2002年，全國(guó)首家商務(wù)樓宇黨員服務(wù)點(diǎn)在中華企業(yè)大廈（現(xiàn)高和大廈）掛牌起步。

“大廈的地理位置比較特殊，在地圖上對(duì)折再對(duì)折的中心點(diǎn)就是我們大廈附近。”靜安寺街道“兩新”專(zhuān)職黨群工作者李璐婷比劃著。作為上海樓宇黨建的發(fā)源地之一，中華企業(yè)大廈使得“樓宇黨建”這一創(chuàng)新模式走上了歷史舞臺(tái)。

2004年，首批12名商務(wù)樓宇黨群工作者在靜安寺街道走馬上任，以樓宇為工作陣地，成為企業(yè)、白領(lǐng)需求與政府、社區(qū)資源連接的橋梁紐帶。

靜安寺商圈黨群服務(wù)中心。靜安寺街道供圖

如今走進(jìn)靜安寺商圈黨群服務(wù)中心，“服務(wù)就在身邊”6個(gè)大字迎面可見(jiàn)。除了常見(jiàn)的學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域、綜合活動(dòng)區(qū)域等公共活動(dòng)空間，“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)機(jī)、24小時(shí)自助稅務(wù)機(jī)等數(shù)字化設(shè)備也接入了黨群服務(wù)站，為周邊商圈樓宇提供覆蓋組織、企業(yè)、個(gè)人的30項(xiàng)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“一站式”服務(wù)。目前，已為企業(yè)解決問(wèn)題300余項(xiàng)，解決率達(dá)95%以上。

樓宇是靜安各類(lèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的主要載體，為緊跟上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，站點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，利用自主研發(fā)的“掃樓”小程序，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)樓宇信息的及時(shí)獲取與科學(xué)研判分析，確保信息的快速雙向傳遞和互通。

“黨員要做好表率和‘前哨’，黨組織要做好企業(yè)發(fā)展的‘穩(wěn)壓閥’，樓宇黨委要做好引航樓宇健康發(fā)展的舵手�！膘o安寺街道黨建辦副主任邵漪表示，服務(wù)黨建、助推樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融入基層社會(huì)治理，是新時(shí)期站點(diǎn)作為實(shí)體陣地建設(shè)的重要使命。

當(dāng)?shù)弥獦怯顑?nèi)一家外企因租期到期及公司發(fā)展需求，不得不重新選址搬遷的“第一手”情況后，“兩新”專(zhuān)職黨群工作者陶晨第一時(shí)間主動(dòng)上門(mén)了解需求。

深知“外企一旦搬遷，注冊(cè)地址必然變更”這一習(xí)慣，為了留住企業(yè)，陶晨和同事們使出了渾身解數(shù)，在短短兩個(gè)月內(nèi)，不但及時(shí)幫助企業(yè)尋覓到合適的新辦公單元，還做好銜接，協(xié)助企業(yè)順利完成集中注冊(cè)，堅(jiān)定了留在靜安發(fā)展的決心。

《靜安樓宇黨建工作新十法》發(fā)布。靜安寺街道供圖

“一幢樓獨(dú)好不是好，百花齊放才是好�！膘o安寺街道在傳承中創(chuàng)新，提出了“樓宇破圈、黨建提質(zhì)、共促發(fā)展”的全新理念，打破樓與樓之間物理的“區(qū)隔”，推進(jìn)資源聯(lián)動(dòng)、雙向互動(dòng)、共建共享；匯集新一代樓宇黨群工作者的感悟和思考，發(fā)布了《靜安樓宇黨建工作新十法》這一“紅寶書(shū)”；聘請(qǐng)了世邦魏理仕、君倫律師事務(wù)所、北京產(chǎn)權(quán)交易所、上海華略智庫(kù)等多家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為“服務(wù)企業(yè)大使”，打造了一支專(zhuān)業(yè)高效、為商圈發(fā)展所用的智囊團(tuán)。

作為同屬一個(gè)商務(wù)區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的姐妹樓，會(huì)德豐、越洋、1788等36棟高端商務(wù)樓宇比肩接踵，被稱(chēng)為“豎起來(lái)的社區(qū)”，集聚著歐萊雅等世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司，多幢納稅億元樓，甚至是月億樓。

歐萊雅（中國(guó)）有限公司在靜安發(fā)展20多年，已成為行業(yè)翹楚，財(cái)稅貢獻(xiàn)名列全區(qū)前茅。在疫情最艱難的2020年，歐萊雅公司仍然實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)逆勢(shì)增長(zhǎng)27%�！皟尚隆睂�(zhuān)職黨群工作者王珊透露，僅歐萊雅一個(gè)IT部門(mén)，從去年下半年到今年上半年，已有4名員工遞交入黨申請(qǐng)，第5份也正在醞釀中。

打造垂直社區(qū)“居委會(huì)”， 擦亮樓宇黨建“金字招牌”

隨著浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)落地，陸家嘴金融城站在了風(fēng)口浪尖，觸摸著浦東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁脈搏。如今，提起陸家嘴金融城，一個(gè)字足以囊括——“高”。

一是，建筑意義上的“高”， 陸家嘴金融城黨群服務(wù)中心位于上�！暗谝桓邩恰薄�—上海中心大廈22層；二是，樓宇社區(qū)中的主體人群是高學(xué)歷、高收入的青年白領(lǐng)；三是，上海"樓宇經(jīng)濟(jì)"的最高地，全球樓宇經(jīng)濟(jì)密度最高的區(qū)域之一。

陸家嘴金融城黨群服務(wù)中心。人民網(wǎng) 葛俊俊攝

陸家嘴金融城31.78平方公里內(nèi)集聚了285幢商務(wù)樓宇，入駐企業(yè)4萬(wàn)多家，從業(yè)人員50多萬(wàn)，僅2020年的GDP就突破5000多億，實(shí)現(xiàn)稅收億元樓110幢。成績(jī)?nèi)绱艘�眼，原因何在�?/p>

“‘兩新’黨組織作為所在樓宇的戰(zhàn)斗堡壘，黨員成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！标懠易旖鹑谫Q(mào)易區(qū)綜合黨委書(shū)記袁冶鋒表示：近年來(lái)，在商務(wù)樓宇創(chuàng)新探索建立了“樓事會(huì)”“樓長(zhǎng)制”制度，并打造黨建引領(lǐng)下的垂直社區(qū)“居委會(huì)”，構(gòu)建了樓宇黨建發(fā)展的新格局；新增黨支部66個(gè)，大智慧等7家民營(yíng)企業(yè)成為“紅班子、全黨員”高管團(tuán)隊(duì)，黨的工作嵌入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的“經(jīng)絡(luò)”上。

工作人員介紹“樓事會(huì)”制度。人民網(wǎng) 葛俊俊攝

袁冶鋒提到的“樓事會(huì)”制度，是以樓宇為單位、樓長(zhǎng)為依托、黨群組織聯(lián)盟為支撐，通過(guò)黨組織牽頭，業(yè)主或物業(yè)具體負(fù)責(zé)，政府有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，主動(dòng)解決樓宇企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的急難愁盼問(wèn)題，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目和資本對(duì)接，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提供“樓門(mén)口”服務(wù)，做到訴求“一口式”受理、問(wèn)題“一條龍”對(duì)接，在商務(wù)樓宇中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理的統(tǒng)籌推進(jìn)和有效銜接。目前，當(dāng)?shù)亍皹鞘聲?huì)”共收集到樓宇問(wèn)題428項(xiàng)，已對(duì)接解決230項(xiàng)，正在推進(jìn)198項(xiàng)。

“支部建在樓上”好不好？在這里上班的白領(lǐng)最有發(fā)言權(quán)。

“終于找到組織、找到家了”，是不少兩新組織黨員發(fā)出的感慨。中共外資銀行第二聯(lián)合黨支部書(shū)記夏伊琳說(shuō)，在這里，不論是讀書(shū)交友、運(yùn)動(dòng)健身，還是親子互動(dòng)，樓宇黨員的各種需求，都能在陸家嘴金融城黨群服務(wù)中心得到滿足。

 陸家嘴金融城“樓宇經(jīng)濟(jì)”發(fā)展得行不行？事實(shí)來(lái)說(shuō)話。

9家外資資管機(jī)構(gòu)簽約入駐陸家嘴金融城。浦東新區(qū)供圖

7月28日，資管規(guī)模1.5萬(wàn)億美元的美國(guó)資產(chǎn)管理公司普徠仕，荷蘭最大的資產(chǎn)管理公司荷全資管，美國(guó)最大的個(gè)人金融服務(wù)商之一嘉信理財(cái)，盧森堡最大的基金和企業(yè)服務(wù)提供商安拓達(dá)等9家外資資管機(jī)構(gòu)集體簽約入駐陸家嘴金融城。企業(yè)用真金白銀投出了他們的滿意票。

“樓宇黨建的創(chuàng)新發(fā)展，有力推進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和樓宇經(jīng)濟(jì)提升。”袁冶鋒表示，樓宇作為智慧浦東建設(shè)場(chǎng)景之一，未來(lái)將納入智慧浦東治理平臺(tái)，在條件成熟的樓宇，開(kāi)發(fā)兼具監(jiān)管服務(wù)等功能的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)樓宇黨建“一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)”、樓宇治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、樓宇經(jīng)濟(jì)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。目前已基本建立了依托樓長(zhǎng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，未來(lái)希望它形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)建模，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)提供更大更多的數(shù)據(jù)支持和產(chǎn)品支持。

以“需”和“用”為最終落腳點(diǎn)，深化服務(wù)內(nèi)涵

在高樓林立的上海，在同一屋檐下，進(jìn)一步加強(qiáng)樓宇黨建，發(fā)揮服務(wù)凝聚引領(lǐng)發(fā)展功能，成為推進(jìn)城市基層黨建的應(yīng)有之義，也不斷豐富著超大城市基層黨建的深刻內(nèi)涵。

“商務(wù)樓宇的經(jīng)濟(jì)總量、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及入駐企業(yè)形態(tài)和從業(yè)人員情況，要求樓宇黨建工作要適應(yīng)新特點(diǎn)新要求�！焙缈趨^(qū)社工委副書(shū)記金昳麗表示，要不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，確�！叭嗽谀睦�、黨員在哪里，黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里”。

2018年，白玉蘭樓宇聯(lián)合黨委成立。作為一個(gè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的功能性聯(lián)合黨組織，聯(lián)合黨委把白玉蘭廣場(chǎng)中不同隸屬關(guān)系的黨組織集結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)了一幢大樓就是一個(gè)黨員之家，樓內(nèi)黨員不出大樓就能參加黨的活動(dòng)，黨建工作組織力、凝聚力極大增強(qiáng)。截至目前，樓宇內(nèi)已有68位白領(lǐng)黨員找到了黨組織，31名樓宇企業(yè)白領(lǐng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

人才服務(wù)專(zhuān)窗。虹口區(qū)供圖

本著“服務(wù)對(duì)象需要什么我們就提供什么”的原則，白玉蘭黨群服務(wù)站成為全市首家接入社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)專(zhuān)線的站點(diǎn)，不僅可辦理56項(xiàng)個(gè)人事務(wù)，還實(shí)現(xiàn)36項(xiàng)企業(yè)“一端式”自助申報(bào)業(yè)務(wù)。

此外，立足區(qū)域人才工作實(shí)際，2020年率先在白玉蘭黨群服務(wù)站設(shè)立了人才服務(wù)專(zhuān)窗，從9月1日起正式受理，涵蓋5大類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)和6大類(lèi)中級(jí)職稱(chēng)。為方便白領(lǐng)就地接種新冠疫苗，聯(lián)動(dòng)街道社區(qū)衛(wèi)生中心在站點(diǎn)增設(shè)接種點(diǎn)，作為滬上“最美疫苗接種站”，站點(diǎn)日均服務(wù)800名企業(yè)白領(lǐng)，白領(lǐng)們既“打針”又“打卡”。

滬上“最美疫苗接種站”。虹口區(qū)供圖

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)樓宇黨建的重中之重。“我們將全力將樓宇黨群陣地打造成為樓宇內(nèi)公共產(chǎn)品的‘便利店’、服務(wù)集成的‘綜合體’和信息匯集的‘?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)’，助力北外灘高質(zhì)量發(fā)展。”

金昳麗說(shuō)，虹口將從北外灘新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)的大局層面出發(fā)，謀篇布局、統(tǒng)籌推進(jìn)，讓“有困難、有問(wèn)題先到樓宇黨群陣地問(wèn)一問(wèn)、坐一坐、聊一聊”的理念深入人心，以“需”和“用”為最終落腳點(diǎn)，持續(xù)深化服務(wù)內(nèi)涵。

與時(shí)俱進(jìn)，因樓制宜，打造百花齊放的樓宇生態(tài)圈

隨著時(shí)代的發(fā)展，樓宇黨建工作的內(nèi)容、方法、領(lǐng)域、載體等都有了新的變化和拓展。以靜安區(qū)2004年首創(chuàng)的“商務(wù)樓宇黨建工作法”到今年的最新版《靜安樓宇黨建工作新十法》為例，變化鮮明，極具時(shí)代特征。

從“柔性務(wù)實(shí)管理法”到“柔性引導(dǎo)自治法”，從“答疑解惑疏導(dǎo)法”演變?yōu)椤皟?yōu)化營(yíng)商解憂法”，從“整合資源推進(jìn)法”到“破圈共治融合法”……“紅寶書(shū)”方法的迭代升級(jí)，體現(xiàn)了時(shí)代的烙印，更彰顯了新時(shí)期樓宇黨建工作“一體化”“融合化”“信息化”“人本化”的理念方法。

面對(duì)“新十法”，作為變化的親歷者，邵漪談到，以前更注重如何走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)樓宇、實(shí)現(xiàn)破冰，而如今方法升級(jí)，講求加強(qiáng)樓宇社區(qū)的共同體建設(shè)，通過(guò)黨建與工青婦群團(tuán)建設(shè)的一體融合、相互促進(jìn)，通過(guò)黨建與營(yíng)商、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度鏈接，更強(qiáng)調(diào)用“一體化”理念來(lái)推動(dòng)新時(shí)期工作。

此外，還有一種變化只有黨群工作者才能切身體會(huì)。那就是職業(yè)稱(chēng)謂的幾經(jīng)變化，其中蘊(yùn)含的則是工作內(nèi)涵與外延的變遷。從前的“樓宇工作者”到“黨群工作者”再到如今的擁有三重身份——黨建工作、群團(tuán)工作指導(dǎo)員和服務(wù)企業(yè)信息員。

“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)和需求，王珊的師父是靜安第一批樓宇工作者，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致，更恪守傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。如今，王珊接班，形成了新時(shí)代黨建人獨(dú)特的語(yǔ)言體系和價(jià)值體系，與現(xiàn)代的樓宇、企業(yè)氣質(zhì)更加吻合，與90、00后黨員更有共同話題。這樣的成長(zhǎng)與接力也是蠻不錯(cuò)的�！鄙垆粽f(shuō)。

因樓制宜，同頻共振。

“樓宇黨建”融入基層社會(huì)治理，打造出特色各異、百花齊放的區(qū)域特色，形成和而不同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的樓宇黨建新格局，上海拭目以待。

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