常言，十年磨一劍！

2021年6月5日，科技部召開國家創(chuàng)新型城市建設(shè)推進會，楊浦區(qū)編制了《楊浦區(qū)新一輪國家創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)方案（2021-2025）》，將努力建設(shè)高能級科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，成為上海打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點的增長極、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的創(chuàng)新源，成為全市乃至全國學術(shù)新思想、科學新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的重要策源地。

十年之后，上海楊浦這個國家創(chuàng)新型城市（區(qū)）定位升級。

如今，它正在做什么？科創(chuàng)“楊浦模式”創(chuàng)新點在哪？定位升級后，上海楊浦的科創(chuàng)之路，又該走向何方？

破冰 打造科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺

疫情期間，上海技術(shù)交易所總裁助理陸繼軍接手了上海市第九人民醫(yī)院的一次性防飛濺隔離巾轉(zhuǎn)化項目。

“我發(fā)現(xiàn)此項目已申請了多項專利，通過多渠道推廣，獲得了多家企業(yè)拋來的申請成果轉(zhuǎn)化橄欖枝，轉(zhuǎn)化之后進入工廠生產(chǎn)，最快時間送到武漢抗疫一線試用�！�

2020臺州國際人才合作洽談大會海洋（水產(chǎn)）技術(shù)成果供需對接會。圖片均由楊浦區(qū)宣傳部提供

2020年12月11日，臺州國際人才合作洽談大會上，上海海洋大學的幾位教授侃侃而談，重點推薦各自研發(fā)項目。他們扮演的就是市場上需求迫切的“技術(shù)經(jīng)紀人”角色。

殊不知，“技術(shù)經(jīng)紀人”背后是上海海洋大學承載的上海國際海洋技術(shù)交易服務(wù)平臺。作為首個技術(shù)券商“樣板間”，計劃構(gòu)建水產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)交易服務(wù)體系，打造世界一流水產(chǎn)科技成果高地，并提供國際化高質(zhì)量的水產(chǎn)技術(shù)交易全鏈條服務(wù)。

上海楊浦還擁有上海市大數(shù)據(jù)、云計算創(chuàng)新基地、北斗高精度位置服務(wù)平臺等一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺，集聚了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海技術(shù)交易所等一批技術(shù)服務(wù)平臺。

如何促進科技成果轉(zhuǎn)化？讓技術(shù)專利交易走到“陽光”下？

2020年10月28日，上海技術(shù)交易所鳴鑼開市，定位信息中心、交易中心、生態(tài)支撐中心，推動技術(shù)要素市場建設(shè)。

據(jù)悉，上海技術(shù)交易所開市不到一年，累計進場科技成果已達2825項，成交金額12.55億元，意向進場科技成果6815項、規(guī)模21.62億元。

上海技術(shù)交易所總裁顏明峰認為，科創(chuàng)中心基本框架收官之年，技交所開市，標志著立足上海、輻射長三角、服務(wù)全國的技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)絡(luò)基本建成，將助力科創(chuàng)中心和國際金融中心建設(shè)。

2021 年 1 月，上海技交所入列中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標準市場體系行動方案》，更是上升到了“國家平臺”層面。

“敢于第一個吃螃蟹！”是上海這座城市刻在骨子里的基因。

升級 “三區(qū)聯(lián)動、三城融合”

十多年前，上海楊浦就提出了校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，學城、產(chǎn)城、創(chuàng)城“三城融合”模式，政府則承擔平臺搭建、居間協(xié)調(diào)的功能。

楊浦環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈

例如，楊浦環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈集聚了設(shè)計類企業(yè) 3000 余家，形成了以大設(shè)計集團為龍頭，中小企業(yè)遍布的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2020 年總產(chǎn)出近 500 億元，比 2005 年增長近 10 倍。

當前，環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈 2.0 版和上�！霸O(shè)計之都”的核心區(qū)正在被加速建設(shè)推進，上海楊浦劍指千億級現(xiàn)代設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群。

因此，環(huán)同濟知識經(jīng)濟圈被稱為國家大學科技園建設(shè)和發(fā)展“大學城經(jīng)濟”的一個典型樣本。

上海楊浦一方面深度支持高校原始創(chuàng)新，與11所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進了區(qū)校之間一攬子合作計劃。支持高校就地拓展（區(qū)域內(nèi)教育科研用地從4.2平方公里拓展到7平方公里）。同時，著力促進產(chǎn)學研一體、區(qū)校企聯(lián)動，建立交叉產(chǎn)業(yè)化平臺等功能型平臺及一批校企聯(lián)合實驗室。

另一方面，大力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，落地了一批國家級技術(shù)服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)，并在大學科技園考核指標中增加成果轉(zhuǎn)化權(quán)重，不斷加大對成果轉(zhuǎn)化投入的人力、物力。

今年，推進機制創(chuàng)新，每位區(qū)領(lǐng)導對接一所高校，聚焦一兩個平臺項目，如復(fù)旦智能產(chǎn)業(yè)研究院、上海理工醫(yī)工交叉平臺等，一批高校成果在平臺得到轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化落地。

面向“十四五”，楊浦將進一步在“科技自立自強”路上發(fā)力，支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育企業(yè)核心競爭力。

如今，以技術(shù)需求、應(yīng)用場景為導向，面向社會公開“張榜”，企業(yè)“揭榜”，政府分階段補貼，一定程度上增強企業(yè)創(chuàng)新能力，從“錦上添花” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤把┲兴吞俊薄?/p>

先動 發(fā)力“在線新經(jīng)濟”

“長陽秀帶”在線新經(jīng)濟生態(tài)園效果圖

今年年初，上海市長龔正親自為“長陽秀帶”在線新經(jīng)濟生態(tài)園揭牌。

字節(jié)跳動區(qū)域運營中心落戶楊浦

美團、嗶哩嗶哩、巨量引擎、達疆網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)刻得、京東到家、商米科技等企業(yè)去年營收超 10 億元。

疫情期間，上海楊浦在線新經(jīng)濟逆勢飛揚，令人驚喜！達達集團、聲網(wǎng)科技、聚好信息、萬物新生等企業(yè)先后在各類資本市場掛牌上市。

從體系上來看，上海楊浦有苗圃、初創(chuàng)企業(yè)、小企業(yè)、中型企業(yè)、大企業(yè)等一系列梯隊建設(shè)，但仍存在科技型大企業(yè)較少的弱點。

“長寧僅拼多多這一巨頭就秒殺楊浦！”很多時候，機會一旦錯過便是錯過！

面對這一致命傷，上海楊浦堅持打造“大象起舞”“螞蟻雄兵”創(chuàng)新生態(tài)園，力爭 2025 年集聚 30 家以上在線新經(jīng)濟頭部企業(yè)。

故在上海楊浦的 2021 工作清單上，很多事被列入了日程。

2021 年，上海楊浦計劃出臺一批重大產(chǎn)業(yè)試點政策，推出一批重點區(qū)域，招引一批新生代互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)和高能級項目，匯聚一批頂尖人才精英，開發(fā)一批具有示范效應(yīng)的應(yīng)用場景，構(gòu)建一批線上線下融合的新生態(tài)，努力成為全市乃至全國在線新經(jīng)濟集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)首選地和集成應(yīng)用場，以科技創(chuàng)新帶動城區(qū)發(fā)展。

與此同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為踐行“人民城市”重要理念的主要抓手，已成為上海這座城市的共識。數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“長陽秀帶”生態(tài)園建設(shè)兩個三年行動方案已經(jīng)發(fā)布，上海楊浦數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作生態(tài)圈也已成立。

先發(fā)制人，后發(fā)制于人！

協(xié)同 探索長三角一體化，爭取先試先行

首批雙創(chuàng)券入庫機構(gòu)頒證儀式

為貫徹落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，楊浦區(qū)試水探路，聯(lián)合“三省一市”24 家雙創(chuàng)示范基地，倡議成立“長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟”，探索推出“一圖、一券”等跨區(qū)域聯(lián)動機制。

“一圖”即“長三角雙創(chuàng)地圖”，是展示長三角區(qū)域雙創(chuàng)生態(tài)一體化公共服務(wù)的平臺，以小程序和PC網(wǎng)頁端為載體。據(jù)悉，該平臺由長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟發(fā)起，由市場化的科技創(chuàng)投服務(wù)團隊開發(fā)運營。2019年全國“雙創(chuàng)周”上海分會場上，長三角雙創(chuàng)生態(tài)地圖小程序1.0版正式發(fā)布。創(chuàng)業(yè)者可通過平臺獲得大企業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)訂單、政策申報、融資等對接服務(wù) ；“一券”即“雙創(chuàng)券”，上海市楊浦區(qū)作為聯(lián)盟首屆理事長單位率先提出了在滬蘇浙皖各選一個示范基地，聯(lián)合安徽省合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、浙江省嘉興市南湖區(qū)、江蘇省常州市武進區(qū)共同開展雙創(chuàng)券通用通兌先行先試，探索通用通兌模式。2020年6月，一券通平臺已上線運營。

2020年8月25日，上海市楊浦區(qū)科協(xié)倡議與長三角“科創(chuàng)中國”首批試點城市江蘇無錫市科協(xié)、浙江寧波市科協(xié)、嘉興市科協(xié)、安徽銅陵市科協(xié)共同發(fā)起成立“科創(chuàng)中國”長三角區(qū)域創(chuàng)新組織。

創(chuàng)新組織自成立以來，依托上海技術(shù)交易所等平臺，以科技創(chuàng)新服務(wù)長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展，共同探索建立長三角區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，共同培育細分領(lǐng)域技術(shù)券商“樣板間”，各項工作得到了中國科協(xié)的充分肯定, 榮列 2020年“科創(chuàng)中國”榜單十大產(chǎn)學研融通組織。

參與構(gòu)建開放創(chuàng)新新格局，積極發(fā)揮重大國際性科技交流活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際顧問制度作用，積極承接自貿(mào)區(qū)、進博會溢出效應(yīng)，深入對接國際資源，提升上海楊浦(硅谷)創(chuàng)新中心、北歐創(chuàng)新中心 (上海)等平臺功能，加深與國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點聯(lián)通……一年來，上海楊浦動作不斷。

“長三角要勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展�！遍L三角不僅是一體化發(fā)展的示范區(qū)，更承擔著重要使命！

積極爭取更多的長三角全面創(chuàng)新改革試驗舉措先行先試，楊浦亦有深意！

“上海的科技經(jīng)濟發(fā)展不僅僅考慮自身發(fā)展，還需要立足全國，放眼世界，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局做出更大貢獻�！鄙虾Ｊ腥嗣裾�府參事陳宏民如是說。

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，始終舉創(chuàng)新旗、走創(chuàng)新路、打創(chuàng)新牌……“十四五”期間，上海楊浦目標明確，即打造國家創(chuàng)新型城區(qū)升級版。

站在“兩個百年”的交匯點，“科創(chuàng)興國”尤為重要、迫在眉睫。能否給“科創(chuàng)”一個更大的試驗場？給上海一個更大的先行機遇？

而對于中國科創(chuàng)而言，一個“楊浦”顯然不夠，越來越多的創(chuàng)新城區(qū)參與發(fā)力，才是最終目的！

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