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人民城市工作室丨重生:從“老舊小”到“未來城”

2021年11月03日10:03 |
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曾經(jīng)幾代人擠在一間十幾平的小屋,如今每位家庭成員都有充足的空間;曾經(jīng)幾家共用廚衛(wèi)轉(zhuǎn)不開身,如今廚房敞亮獨(dú)衛(wèi)整潔;曾經(jīng)“懸空老人”天天為爬樓梯發(fā)愁,如今老小區(qū)裝電梯上樓一鍵直達(dá)……從“老舊小”到“未來城”,楊浦越來越多的居民們圓了新居夢(mèng),盼來電梯房,在不斷提升的生活環(huán)境中安居樂業(yè),向往美好。

弄堂的熱鬧喧囂

是老上海人記憶深處的難忘情懷

也是現(xiàn)代生活的憂愁煩惱

楊浦區(qū)在推進(jìn)舊改工作過程中

用細(xì)心和耐心幫助家庭成員“分蛋糕”

存續(xù)街坊鄰里的睦鄰情

保護(hù)見證滄桑的老建筑

簡(jiǎn)屋陋室逢舊改,工作人員下苦功

“我的心事可以落地了。”居民賈遇蓮阿姨在平?jīng)?4街坊的老房子住了50多年。今年9月18日,那里高比例達(dá)到舊改生效比例條件。選擇了動(dòng)遷安置房的賈阿姨暫時(shí)租住在長陽路,一想到幾個(gè)月后的喬遷新居,便忍不住喜笑顏開。賈阿姨說,以前最怕的就是下雨天!坝晁构嗟脑庥稣媸强嗖豢把,房子常年曬不到太陽,一樓陰暗潮濕,F(xiàn)在,93歲的老母親終于能在不錯(cuò)的環(huán)境里安度晚年了!

今年是楊浦舊改的攻堅(jiān)年、決勝年,年底楊浦將全面完成最后1.5萬戶成片二級(jí)舊里以下房屋改造任務(wù),涉及6個(gè)街道、13個(gè)項(xiàng)目,約35.5萬平方米。為早日打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),楊浦舊改一次次提速,基層工作人員一家家上門拜訪,主動(dòng)與群眾溝通,幫助各家排憂解難。

就在賈遇蓮阿姨老屋所在的64街坊舊改推進(jìn)期間,恰逢居委會(huì)換屆改選,新任居民區(qū)書記面臨“面孔不熟”的難題。為確保征收工作能夠順利推進(jìn),已退休的老書記“以老帶新”,作為居委會(huì)與征收事務(wù)所聯(lián)絡(luò)員,主動(dòng)參與基地居民矛盾調(diào)解工作,幫助化解家庭矛盾,消除居民疑慮,讓舊改群眾感到暖心與放心。

俗話說“家家有本難念的經(jīng)”。舊改經(jīng)辦人們常常需要根據(jù)不同家庭的具體情況,制定“個(gè)性化”約談方式。家住蘭州路857弄的一對(duì)聾啞夫婦,只能依靠手機(jī)軟件與征收工作人員進(jìn)行溝通。在區(qū)殘聯(lián)的支持下,經(jīng)辦人聯(lián)系到了手語老師,再結(jié)合視頻手語在線翻譯,最終順利完成簽約工作。據(jù)悉,楊浦第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所還通過“便民簽約直通車”,每天定時(shí)定點(diǎn)、風(fēng)雨無阻,來回接送前往咨詢辦事的居民,將更加便捷的服務(wù)送到群眾身邊。

“每一戶人家最起碼要聯(lián)系五次,多的有十幾次,經(jīng)辦人一戶戶和居民們?nèi)ソ涣,一個(gè)一千多戶的基地,經(jīng)辦人往往需要服務(wù)一萬人次!庇腥苏f,征收工作是天下第一難,但是楊浦第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所副總經(jīng)理蒯斌說,“其實(shí)這‘第一難’說難也不難,只要我們多些換位思考,多聽取居民利益訴求,在居民最急、最難、最怨的地方下功夫,就能匯聚民力,為房屋征收工作的成功增添砝碼!睋(jù)悉,按照今年舊改工作安排,年底前楊浦還將有4個(gè)舊改基地啟動(dòng)“二次征詢”簽約。

因地制宜來設(shè)計(jì),立足需求解民憂

武川路222弄小區(qū)原有14幢房屋,其中7幢為2層磚木結(jié)構(gòu)不成套房屋,產(chǎn)權(quán)人為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)。這7幢房屋建于上世紀(jì)五六十年代,廚房、衛(wèi)生間集中共用,配套設(shè)施陳舊落后,白蟻泛濫成災(zāi)。然而,武川路222弄的房屋屬于職工住宅,不是舊式里弄,也不屬于舊改范圍,因此一直無法實(shí)現(xiàn)改造。

2017年,武川路222弄的改造困境迎來破局。楊浦將7幢不成套房屋拆除,在原用地范圍內(nèi)新建3幢3層住宅和2幢7層住宅,有成套獨(dú)用一室戶住房158套。其中153套用于安置居民,剩余5套作為社區(qū)公建配套用房。待到2020年房屋建成,居民們于當(dāng)年6月份“原地搬新家”,開啟新生活。

“以前是陰暗逼仄,現(xiàn)在是亮堂整潔,居住環(huán)境簡(jiǎn)直天壤之別!本用窭罟鹣阏f,“有了獨(dú)立廚衛(wèi),再也不用趕在上班前排隊(duì)上廁所了!

近年來,楊浦因地制宜推進(jìn)舊住房改造。以武川路222弄為代表的一系列不成套舊住房改造,讓306戶居民受益;在長陽路503弄,楊浦試點(diǎn)啟動(dòng)全區(qū)首個(gè)里弄房屋廚衛(wèi)改造工程,讓293戶居民全部用上新廚房,為170多戶符合條件的住戶安裝抽水馬桶;今年6月,邯鄲路500弄、524弄小區(qū)啟動(dòng)舊住房成套改造項(xiàng)目,還同步啟動(dòng)整個(gè)小區(qū)加裝電梯的項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將于2023年6月底前竣工;聚焦解決群眾“上下樓”難問題,楊浦近年來按照“能加、愿加,則盡加、快加”的工作目標(biāo),在2019年底加梯新政發(fā)布后制定全市首個(gè)區(qū)級(jí)加梯實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)加梯工作規(guī)范實(shí)施,讓越來越多“懸空老人”開啟一鍵直達(dá)的幸福生活。

“兩萬戶”喬遷新居,煙火氣依然存留

破舊的老弄堂承載著昔年鄰里的共同記憶。那些歷史建筑該如何保護(hù)?建筑背后的故事與文脈該如何傳承?

2016年,長白228街坊上千人的舊改夢(mèng)得以實(shí)現(xiàn),至此上海最后的成片“兩萬戶”工人住宅走進(jìn)歷史。早在50年代初,“兩萬戶”是幸福生活的代名詞,這里住著先進(jìn)職工、勞動(dòng)模范、特困職工,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)初期的工業(yè)精神。隨著時(shí)間的打磨,房子越來越陳舊,生活設(shè)施越來越破敗……當(dāng)時(shí)的居民區(qū)黨總支書記李芳說,“自來水經(jīng)常堵塞,電路一到旺季就爆了!

隨著居民的喬遷,人去樓空的“兩萬戶”工人住宅會(huì)不會(huì)在隆隆推土機(jī)聲中徹底成為城市的塵土?這一度成為老居民們關(guān)切的話題。如今,來到長白228街坊原址,可以看到兩座尖頂、灰瓦、灰墻的老房子依然矗立,整齊而又有歷史厚重感;一大片草坪生機(jī)勃勃,曾是居民們喬遷之前舉行“百家宴”的地方……據(jù)悉,建筑在保留原貌的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了加固再設(shè)計(jì),為人們留下城市記憶,重塑地區(qū)活力,提升整體服務(wù)水平和空間環(huán)境品質(zhì)。

未來,長白228街坊將以記憶傳承為主線,促成場(chǎng)所空間的回歸,重啟街坊與城市的對(duì)話,引入時(shí)代所需求的功能。項(xiàng)目將充分利用“二萬戶”建筑空間特色,打造楊浦中部地區(qū)一處開發(fā)式的特色睦鄰場(chǎng)所;通過挖掘歷史的生活場(chǎng)景碎片、文字記錄碎片和建筑語言碎片,從中提取出易于辨識(shí)的文字、圖像、影像等實(shí)體信息,并將這些信息轉(zhuǎn)譯為更直觀的展墻、雕塑、建筑藝術(shù),呈現(xiàn)并傳承228街坊深藏的記憶。這里在未來會(huì)是集教育、文化、商業(yè)為一體的標(biāo)桿性公共空間,成為長白乃至楊浦的新地標(biāo)。

項(xiàng)目效果圖

在楊浦,曾經(jīng)的里弄生活逐漸步入歷史塵埃,但那份鄰里溫情,那段城市記憶,卻跨越時(shí)空,永不褪色,在城市更新的人文關(guān)懷中長留……

(來源:上海楊浦)

(責(zé)編:沐一帆、韓慶)

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