編者按：全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是上�！笆�四五”規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略，也是面向未來塑造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來五年，上海將整體性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，事關(guān)新環(huán)境、新能力，重點(diǎn)是以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”組成的“兩張網(wǎng)”建設(shè)為牽引，著力構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式。即日起，上海市經(jīng)濟(jì)信息化工作黨委、上海市經(jīng)濟(jì)信息化委與人民網(wǎng)上海頻道合作，聚焦上海在推進(jìn)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中涌現(xiàn)出的一系列具備標(biāo)桿示范效應(yīng)的新理念、新技術(shù)、新模式典型范例，打造城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的上海實(shí)踐，開辟提升上海城市軟實(shí)力的新賽道，跑出上海產(chǎn)業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

金山區(qū)地處杭州灣北岸化工產(chǎn)業(yè)帶，危險(xiǎn)化學(xué)品的管控是城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全工作的重中之重。開發(fā)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條管控應(yīng)用場(chǎng)景，既是安全生產(chǎn)監(jiān)管模式由傳統(tǒng)向信息化、智能化轉(zhuǎn)型的需要，也是�；�行業(yè)不斷提升本質(zhì)安全度，成為金山“十四五”發(fā)展的催化劑、助推劑。

“一張圖”展現(xiàn)

如若突發(fā)一汽油油罐車側(cè)翻事故，金山應(yīng)急管理局是如何處置的？

在“一張圖”上，可見公安110平臺(tái)有一條預(yù)警信息。信息顯示：在金山區(qū)某條路附近發(fā)生一輛裝載汽油的�；�品運(yùn)輸車輛側(cè)翻。系統(tǒng)依據(jù)事件信息，智能匹配推薦“金山區(qū)處置危險(xiǎn)化學(xué)品和民用爆炸品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”。

指揮長(zhǎng)確定并啟動(dòng)預(yù)案后，系統(tǒng)將依據(jù)結(jié)構(gòu)化的預(yù)案信息，自動(dòng)關(guān)聯(lián)危險(xiǎn)化學(xué)品陸上泄漏事故處置的主要責(zé)任部門（包括公安、消防、應(yīng)急、交通、生態(tài)環(huán)境等部門的主要職責(zé)與聯(lián)系人）、分別列出各部門處置任務(wù)行動(dòng)清單，相關(guān)部門自行認(rèn)領(lǐng)，公安部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域及周邊道路進(jìn)行交通管制；消防部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火、控制易燃易爆有毒物質(zhì)泄漏；應(yīng)急部門負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故專業(yè)技術(shù)組，制定應(yīng)急處置技術(shù)方案協(xié)助交通部門開展處置工作，以及展示各響應(yīng)級(jí)別下的應(yīng)急處置流程等。

同時(shí)，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，系統(tǒng)還將自動(dòng)關(guān)聯(lián)展現(xiàn)事發(fā)周邊的危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及專家、救援物資與裝備等在地圖上的布點(diǎn)信息。

據(jù)金山區(qū)應(yīng)急管理局工作人員介紹，“一張圖”還包含危險(xiǎn)化學(xué)品的理化特性、應(yīng)急處置措施、周邊應(yīng)急救援隊(duì)伍等關(guān)鍵信息。

“可視化”指揮

當(dāng)指揮長(zhǎng)選擇推送預(yù)案后，系統(tǒng)依據(jù)響應(yīng)級(jí)別和責(zé)任部門，通過覆蓋市區(qū)所有政府部門的政務(wù)微信平臺(tái)，建立應(yīng)急處置工作群組，并推送事件信息、事件定位、應(yīng)急預(yù)案、資源分布、危險(xiǎn)化學(xué)品處置措施等信息，為現(xiàn)場(chǎng)處置提供數(shù)據(jù)支撐�，F(xiàn)場(chǎng)處置人員可通過事發(fā)位置信息，選擇最佳路徑導(dǎo)航趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。政務(wù)微信工作群組設(shè)置，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置的各部門協(xié)同與前后方聯(lián)動(dòng)。

系統(tǒng)推送預(yù)案后，在協(xié)同處置模塊將自動(dòng)列出該起事故的所有責(zé)任部門。當(dāng)各部門處置人員陸續(xù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，可將到場(chǎng)信息通過政務(wù)微信反饋至系統(tǒng)平臺(tái)。

在處置過程中，系統(tǒng)可將事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊的固定監(jiān)控視頻接入指揮大屏，全面展示處置現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景。系統(tǒng)后續(xù)還將接入消防圖傳視頻、參與救援的車載、無人機(jī)或單兵視頻等，實(shí)時(shí)推送現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)況，現(xiàn)場(chǎng)處置人員也可以通過政務(wù)微信，隨拍隨傳視頻圖像，方便指揮人員掌握現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情與救援進(jìn)度。

突發(fā)事件的全過程處置環(huán)節(jié)，將以時(shí)間軸的形式在處置反饋模塊，按順序依次記錄展現(xiàn)，還原事件的處置過程。同時(shí)，整合事件所有信息生成相應(yīng)案例，自動(dòng)生成處置評(píng)估報(bào)告，完成閉環(huán)處置，為后期預(yù)案優(yōu)化、案例情景再現(xiàn)、案例關(guān)聯(lián)分析等，提供同類型參考。

全區(qū)一盤棋 把安全責(zé)任落到實(shí)處

近一年來，“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”正在觸發(fā)，各方力量和資源加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，金山區(qū)應(yīng)急管理綜合水平在穩(wěn)扎穩(wěn)打地提升。

據(jù)了解，金山區(qū)應(yīng)急管理局將不斷探索建立協(xié)同檢查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，先行先試應(yīng)急聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。對(duì)重大環(huán)境、安全問題和隱患進(jìn)行聯(lián)合督辦執(zhí)法，推動(dòng)問題和隱患及時(shí)整改到位。

“全區(qū)一張網(wǎng)、一盤棋，最大的好處就是能夠匯聚各方面專業(yè)力量，提高救援能力和效率。如果沒有這樣的保障，就會(huì)造成救援處置行動(dòng)不一致、力量不聚焦，救援效果也不好。”金山區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急科負(fù)責(zé)人介紹，“跑第一棒的人要有第一棒的能力和作為。要把安全責(zé)任落到實(shí)處，邊應(yīng)急邊建設(shè)，這是我們的職責(zé)所在�！� 

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