圖片來源：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)截圖

人民網(wǎng)北京1月5日電 （申佳平）據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)消息，為了進(jìn)一步規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。其中提到，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則，不得以任何形式向未成年用戶提供誘導(dǎo)其沉迷的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

按照《征求意見稿》，應(yīng)用程序為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對申請注冊的用戶進(jìn)行基于移動電話號碼、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式的真實身份信息認(rèn)證。用戶不提供真實身份信息，或者冒用組織機(jī)構(gòu)、他人身份信息進(jìn)行虛假注冊的，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。應(yīng)用程序提供者通過應(yīng)用程序提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或者超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

《征求意見稿》要求，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)建立健全信息內(nèi)容審核管理機(jī)制，建立完善用戶注冊、賬號管理、信息審核、日常巡查、應(yīng)急處置等管理措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力。對違反相關(guān)法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議的注冊用戶，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號等處置措施，保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。

同時，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)規(guī)范經(jīng)營管理行為，不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶下載，不得通過機(jī)器或人工方式刷榜、刷量、控評，營造虛假流量。

《征求意見稿》還提出，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則，關(guān)注未成年人健康成長，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)各項義務(wù)，嚴(yán)格落實未成年用戶賬號實名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未成年用戶提供誘導(dǎo)其沉迷的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

對于應(yīng)用程序分發(fā)平臺，《征求意見稿》要求對申請上架和更新的應(yīng)用程序名稱、圖標(biāo)、簡介、信息服務(wù)、個人信息收集使用行為等進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)與注冊主體真實身份信息不相符的，特別是違規(guī)使用黨和國家形象標(biāo)識或者假冒國家機(jī)關(guān)名義的，不得為其提供服務(wù)；發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)和不良信息的，存在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險隱患、違法違規(guī)收集使用個人信息行為的，或者損害個人、組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。

應(yīng)用程序提供的信息服務(wù)屬于本規(guī)定第七條規(guī)定范圍的，應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)對相關(guān)許可等情況進(jìn)行核驗；屬于本規(guī)定第十五條規(guī)定范圍的，應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)對安全評估情況進(jìn)行核驗。未通過核驗的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)。

此外，應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)用程序監(jiān)測評估機(jī)制，提升技術(shù)能力和管理效能，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)，防范下載量、評價指標(biāo)等數(shù)據(jù)造假行為，不得以虛構(gòu)下載量、編造評價等方式進(jìn)行虛假宣傳。

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