新華社耶路撒冷2月16日電 新聞分析：以色列與土耳其關(guān)系“乍暖還寒”

新華社記者呂迎旭 尚昊

以色列外交部15日宣布，土耳其一個高級別代表團(tuán)將于本周抵達(dá)以色列，為以總統(tǒng)赫爾佐格計劃中的3月訪土行程做準(zhǔn)備。

以土兩國近期互動頻繁，數(shù)年來的緊張關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。輿論普遍認(rèn)為，赫爾佐格訪土將進(jìn)一步改善雙邊關(guān)系，但鑒于兩國在政治、安全等領(lǐng)域的分歧短期內(nèi)難以化解，雙方和解前景難言樂觀。

關(guān)系升溫

土耳其曾是以色列在中東地區(qū)的重要戰(zhàn)略伙伴。但最近十余年，兩國因巴以和庫爾德等問題摩擦不斷。2010年，以軍武力攔截駛往加沙地帶的土耳其救援船，造成多名土耳其人喪生。土方隨后宣布召回駐以大使，以土關(guān)系陷入低谷，直至2016年雙方才同意實現(xiàn)兩國關(guān)系正常化。2018年，美國將駐以大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，導(dǎo)致巴勒斯坦多個城市爆發(fā)抗議示威，最終造成近60名巴示威者喪生。隨后，土耳其驅(qū)逐以色列駐土大使以示抗議。作為回應(yīng)，以色列宣布驅(qū)逐土耳其駐耶路撒冷總領(lǐng)事，兩國關(guān)系再度緊張。

去年6月，連續(xù)執(zhí)政12年的以色列前總理內(nèi)塔尼亞胡下臺，以土關(guān)系隨后出現(xiàn)明顯緩和。去年7月，赫爾佐格與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通話，兩人強調(diào)以土關(guān)系對“東地中海地區(qū)的安全和穩(wěn)定發(fā)揮重要作用”，兩國合作具有巨大潛力。今年1月，土外長恰武什奧盧與以外長拉皮德通話，這是兩國高級外交官13年來首次通話。

土方示好

分析人士指出，中東地區(qū)局勢近期整體呈現(xiàn)矛盾緩解跡象，多個長期熱點問題降溫，進(jìn)一步促進(jìn)了以土關(guān)系的改善。從雙方目前的互動看，土耳其更為主動。土國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和近期地區(qū)政策調(diào)整等因素是其對以示好的主要原因。

首先，與以色列改善關(guān)系，吸引以方投資和游客，有利于土耳其經(jīng)濟(jì)走出困境。今年1月，美國宣布撤回對東地中海天然氣管道項目的支持。該項目合作協(xié)議由塞浦路斯、希臘和以色列三國在2020年1月簽署，土耳其因被排除在外而聲稱將阻止該項目實施。以色列媒體分析認(rèn)為，美國撤回對該項目的支持，讓土耳其看到了推出“以色列-土耳其替代方案”的機會，這將是埃爾多安與赫爾佐格會談的重要內(nèi)容之一。

其次，土耳其對穆斯林兄弟會的長期支持，導(dǎo)致其與沙特、埃及、阿聯(lián)酋等國關(guān)系疏遠(yuǎn)，面臨在中東地區(qū)被孤立的處境。為扭轉(zhuǎn)局面，土耳其近期開始調(diào)整地區(qū)政策，著手修復(fù)與阿聯(lián)酋的關(guān)系，雙方實現(xiàn)了高層互訪，而以色列成為土耳其打破孤立局面的下一個目標(biāo)。

此外，土耳其近年來與美歐在俄制武器引進(jìn)和敘利亞庫爾德武裝等問題上摩擦不斷，裂痕擴大。在此情況下，土方希望把美國盟友以色列作為緩和與美歐關(guān)系的“中間人”。

分歧仍存

面對土耳其示好，以色列表現(xiàn)得較為謹(jǐn)慎。日前，以總理貝內(nèi)特在接受以《國土報》采訪時說，他對土耳其“不抱希望”。以色列多家媒體也警告，不要被土耳其“迷惑”。耶路撒冷戰(zhàn)略與安全研究所土耳其問題專家哈伊·埃坦·科亨表示，以色列近年來與塞浦路斯和希臘建立了友好關(guān)系，與土耳其改善關(guān)系不應(yīng)犧牲與這兩國的關(guān)系。

與此同時，以土兩國間博弈復(fù)雜，雙方在經(jīng)濟(jì)和能源合作領(lǐng)域利益與分歧共存，在政治和安全領(lǐng)域緊張關(guān)系短期內(nèi)難以發(fā)生實質(zhì)性改變。以色列指責(zé)土耳其庇護(hù)巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯），并向其提供財政支持。赫爾佐格3月訪土的目標(biāo)之一正是說服土方放棄對哈馬斯的支持。但埃爾多安日前在接受媒體采訪時重申，與以色列改善關(guān)系不以犧牲巴勒斯坦事業(yè)為代價。

分析人士指出，由于以土在多個問題上分歧嚴(yán)重，加之多年的信任缺失，兩國關(guān)系恐難在短期內(nèi)真正回暖。貝內(nèi)特稱，以土關(guān)系改善將是一個“很漫長的過程”。

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