3月1日，上海首部全面規(guī)范和推進(jìn)預(yù)防未成年人犯罪工作的地方性法規(guī)《上海市預(yù)防未成年人犯罪條例》正式頒布實(shí)施，其中一條有關(guān)“同伴教育”的條例內(nèi)容，正是采納了阿拉長(zhǎng)寧華東政法大學(xué)附屬中學(xué)學(xué)生所提出的建議。

“本市支持未成年人依托學(xué)校共青團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、社團(tuán)等學(xué)生組織開展同伴教育，平等交流、互幫互助，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解未成年人犯罪風(fēng)險(xiǎn)因素，增強(qiáng)預(yù)防犯罪的意識(shí)和能力，加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)�！�

記者了解到，本條意見建議是華政附中的學(xué)生們?cè)凇渡虾Ｊ蓄A(yù)防未成年人犯罪條例（草案）》公開征求意見期間，自主召開討論會(huì)，形成統(tǒng)一意見后主動(dòng)向市人大提出的。

時(shí)間回?fù)艿饺ツ昴昴┑囊粋�(gè)早晨，華政附中學(xué)生會(huì)副主席，學(xué)生事務(wù)中心校長(zhǎng)助理朱昶安同學(xué)在家中閱覽“上海人大”微信公眾號(hào)信息時(shí)，敏銳地發(fā)現(xiàn)了一則公告，市人大正在對(duì)《上海市預(yù)防未成年人犯罪條例（草案）》公開征求意見。對(duì)朱昶安來(lái)說(shuō)，參加修法立法活動(dòng)已經(jīng)不是第一次了，曾經(jīng)擔(dān)任學(xué)校事務(wù)中心立法委員會(huì)主任的他利用午間自主管理時(shí)間，召集了幾位學(xué)校的“資深”立法骨干對(duì)該《條例》的總則、預(yù)防支持體系、預(yù)防犯罪的教育、對(duì)不良行為的干預(yù)、對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治、對(duì)重新犯罪的預(yù)防、法律責(zé)任、附則等8章60條內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)與研讀，而后進(jìn)行了熱烈而深入的討論。

有同學(xué)提到，平時(shí)大家參與了不少團(tuán)支部的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，為什么不能將預(yù)防未成年人犯罪條例的主題納入進(jìn)去進(jìn)行學(xué)習(xí)教育呢？有同學(xué)還提到，學(xué)校還有團(tuán)委、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織，學(xué)生干部應(yīng)該發(fā)揮榜樣作用，又應(yīng)該盡己所能服務(wù)有需要的同學(xué)。在聽取大家的意見后，經(jīng)篩選整合，朱昶安最終決定圍繞“同伴教育”的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，并將相關(guān)建議呈送上海市人大。

最終大家的意見建議體現(xiàn)在了《條例》的第27條條文中。

上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護(hù)辦公室社工工作處處長(zhǎng)蘇玉峰表示，華政附中學(xué)生的意見建議非常好，“青少年往往能夠聽取或采納同伴的意見和建議，同伴教育的意義在于未成年人之間能夠做到平等交流、互幫互助，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解未成年人犯罪風(fēng)險(xiǎn)因素，增強(qiáng)預(yù)防犯罪的意識(shí)和能力�！�

華政附中的學(xué)生們?yōu)槭裁茨苡羞@樣主動(dòng)參與立法修法的意識(shí)，得益于學(xué)校的法治教育，作為一所以“尚法”為特色的中學(xué)，華政附中走過(guò)了“法制教育-法治素養(yǎng)-尚法精神”的三個(gè)階段，真正進(jìn)入了“依法治�！钡膶�(shí)踐，“尚法”不僅已融入學(xué)校整體運(yùn)作系統(tǒng)，而且已悄無(wú)聲息地融入到了學(xué)校的校園文化和學(xué)生們依法參與社會(huì)治理的自覺(jué)中。

2019年底，教育部政策法規(guī)司就《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》向全國(guó)發(fā)布征求意見，學(xué)生事務(wù)中心同學(xué)召開多次由學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和專家參加的專題聽證會(huì)，形成10多條意見建議，得到教育部政策法規(guī)司的回函，予以充分肯定，并表示將部分采納。

2021年6月1日起施行的新修訂的《未成年人保護(hù)法》，其中有一條立法修改意見，也是由華政附中學(xué)學(xué)生提出的，并被全國(guó)人大常委會(huì)法工委立法采納。

近年來(lái)，學(xué)校的學(xué)生事務(wù)中心還針對(duì)學(xué)生午餐、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、校內(nèi)手機(jī)使用等事關(guān)學(xué)生切身利益和學(xué)校管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)學(xué)生事務(wù)中心志愿者先期調(diào)研和校園聽證會(huì)形成建議，以學(xué)代會(huì)舉行大會(huì)審議，最后通過(guò)校園“立法”程序，制定了《無(wú)校服日實(shí)施規(guī)定》《學(xué)生作業(yè)自主權(quán)實(shí)施規(guī)定》《學(xué)生在校使用手機(jī)規(guī)定》《生活垃圾分類管理規(guī)定》《學(xué)生外帶食品進(jìn)校園管理若干規(guī)定》等校園法。

據(jù)了解，華政附中填報(bào)政法類專業(yè)的學(xué)生數(shù)量在逐年上升，被名校錄取的學(xué)生比例也在不斷攀升，越來(lái)越多的華政附中學(xué)子立志于為依法治國(guó)作出自己的貢獻(xiàn)。

華政附中校長(zhǎng)傅松說(shuō)，通過(guò)民主公正的學(xué)校治理機(jī)制以及各類課程的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和感悟，學(xué)生的思維力、領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)都會(huì)有所提升，法治的思維也會(huì)融入到學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀中。“即使未來(lái)很多孩子不會(huì)從事法律專業(yè)學(xué)習(xí)，但是具有法治精神的學(xué)生從校園走向社會(huì)，會(huì)更加關(guān)注社會(huì)，學(xué)習(xí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為社會(huì)真實(shí)問(wèn)題的解決者。社會(huì)需要這樣明德、尚法、精業(yè)的現(xiàn)代公民�！保▉�(lái)源：上海長(zhǎng)寧）

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