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戰(zhàn)疫觀 | 保供物資曝出質量問題,全鏈條各環(huán)節(jié)都應切實履責

2022年04月23日09:25 | 來源:上觀新聞
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最近,有不少市民反映,收到的政府保供物資中,存在涉嫌以次充好、假冒偽劣的產品;還有部分市民反映,部分社區(qū)指定的物資供應渠道存在選擇面少、價高質次的問題,卻拒絕市民歡迎的供應渠道入內。對此,市場監(jiān)管部門已經明確表態(tài),堅持“從嚴從快”的原則,“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,市民可撥打12315或12345熱線反映問題,監(jiān)督舉報。

但要注意的是,監(jiān)督、舉報、查處已經是補救措施。非常時期的民生物資供應,是打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)的有力支撐,需要監(jiān)管前移,從源頭開始,全鏈條把關。

政府發(fā)放的保供物資是特殊時期的特殊產物,它們表面上是“免費”的,但絕不是無成本的,更不是“免責”的。相當一部分保供物資來自全國各地的馳援和愛心單位、愛心企業(yè)捐贈,更有相當一部分,是由政府財政埋單,也即納稅人來埋單。

不論來源何處,都應建立完善的“采購/供應—分配—監(jiān)督”機制,完整把關;對食品安全等底線問題,更應“零容忍”。

其中,財政買單的,本身就應當接受監(jiān)督:采購流程是否合法、供應商資質是否齊全、配送流程是否規(guī)范等。如果其中出現(xiàn)失職瀆職或利益輸送等行為,都要依法追究責任。尤其是目前市民已經舉報投訴了部分產品案例,不僅要及時查清、及時通報,更要舉一反三,嚴查政府采購工作中可能存在的漏洞,避免類似問題再次發(fā)生。

對于全國各地馳援的物資,和愛心單位、愛心企業(yè)的捐贈物資,更要在運輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)妥善處理,絕不能讓獻出愛心的人們寒了心。

近期,上海有地區(qū)在整理分發(fā)愛心捐贈的農產品時,因處置不妥當、分揀不及時,導致部分農產品出現(xiàn)腐壞。但相關地區(qū)沒有準確說明,一度引發(fā)外界對捐贈地的誤解。對此,理應實事求是,該澄清的澄清、該擔責的擔責、該改進的改進。這既是對接受物資的市民負責,也是對捐贈物資的兄弟省市人民負責。

除了要對上述“免費物資”建立全鏈條的管理制度,“市場力量”提供的物資同樣要從源頭把關。

其一,一些明顯違法的“市場行為”,理應嚴加監(jiān)管。

例如,有市民反映,部分“團購”或“保供企業(yè)”存在“打悶包”“價格虛高”“以次充好”的情況。這并不符合市場規(guī)律,而是市場機制運行缺陷造成的。這些問題,本身就屬于市場監(jiān)管的范疇,有對應的法律法規(guī),應當加快查處、通報。

同時,主管部門和監(jiān)管部門要更進一步,針對相關企業(yè)的保供資質從何而來、取得資質后是否合法合規(guī)地供應物資,跟蹤管理。對商務、市場監(jiān)管等部門來說,保供工作應當充分激活調動市場力量,但這不是簡單地發(fā)證發(fā)照,不是“放任不管”,而是要切實承擔起審核、監(jiān)督的責任。

其二,“市場力量”是充分競爭、自由選擇的力量,應當叫停那些涉嫌壟斷的“偽市場行為”。

目前,官方承認的、具有保供資質的“市場力量”已有很多,但有市民反映,部分社區(qū)、基層機關等以種種理由,指定供應渠道,但相關渠道提供的商品在品質、價格上均存在瑕疵,不能讓市民滿意。這個時候,監(jiān)管部門和紀檢部門應當站出來,查一查是否有“黑幕”、是否有“瀆職”。只有明明白白、充分競爭的市場,才是居民期待的供應力量。

非常時期的物資供應,直接關系到百姓生活,直接影響這場疫情防控攻堅戰(zhàn)的成敗。目前,對于物資保障中出現(xiàn)的問題,上海市場監(jiān)管、公安、檢察院、紀委監(jiān)委等部門都已發(fā)聲,表示將從快嚴查。更重要的是,包括商務部門、基層社區(qū)等在更多方面也要形成共識——“免費物資”不是“免責物資”,利用“市場力量”不是“放任不管”,應當從源頭著手、從采購把關,暢通物資供應、強化品質管理,切實維護群眾的切身利益。

(責編:龔莎、軒召強)

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