上海不遺余力 推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
不遺余力 推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
水陸空治理多管齊下,上海將生態(tài)環(huán)境視作核心競爭力和軟實(shí)力
生態(tài)作為重中之重
發(fā)展之路越走越寬
■始終把保護(hù)好、修復(fù)好、建設(shè)好生態(tài)作為重中之重,堅決不搞大開發(fā)——這是崇明的定力。目前,崇明島生態(tài)資源面積約占全市30%;生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給量超過全市總量的50%。有了優(yōu)厚的生態(tài)環(huán)境,崇明的發(fā)展之路越走越寬
■歷經(jīng)4年建設(shè),世博文化公園北區(qū)率先揭開面紗。上海在城市規(guī)劃建設(shè)中秉持更新的理念和更高的思想境界,牢牢守住中心城區(qū)這一整塊寶地,將其打造成開放共享的高品質(zhì)生態(tài)空間,回應(yīng)人民群眾對市中心大公園的期盼
■本報記者 陳璽撼
數(shù)年如一日,光明大廈樓頂?shù)臄z像頭,每15分鐘一次,記錄下黃浦江對岸陸家嘴一角的實(shí)況。翻看這些年積累的十幾萬張照片,明顯感到上?諝赓|(zhì)量的進(jìn)步。
2021年,上海細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮的年均濃度均為有監(jiān)測記錄以來的最低值。其中,PM 2.5年均濃度為27微克/立方米,比2016年降低35.7%。2021年,上海有335天空氣質(zhì)量為優(yōu)良,比2016年多59天;環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率首次超過90%,達(dá)到91.8%。
空氣中主要污染物的“稀薄”,讓上海變得十分“通透”,飽含水汽的清新空氣往往會“畫”出一幅令人心曠神怡的“水晶天”。
近五年,“水晶天”越來越頻繁地出現(xiàn)在上海人的朋友圈里,成為上海不遺余力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感的生動寫照。
補(bǔ)齊短板完善機(jī)制
衡量生態(tài)環(huán)境好不好,要看鳥往哪里飛、魚往哪兒游。
小區(qū)解封后,觀鳥愛好者江康第一時間奔赴經(jīng)三河畔的觀鳥亭,端著相機(jī)尋找“老友”——30多種受環(huán)境吸引而來“觀光”或定居的鳥類。
這條2678米長的生態(tài)型景觀河道如今是專業(yè)圈內(nèi)頗負(fù)盛名的觀鳥點(diǎn),入選了2021年的上!白蠲篮拥馈。
只有周邊居民才知道經(jīng)三河曾經(jīng)的“面目”。7年前,經(jīng)環(huán)境部門監(jiān)測,其水質(zhì)為輕度污染,納入全市“百條小河”河道綜合整治范疇。
近幾年,經(jīng)三河治理充分聽取兩岸居民“尊重原有生態(tài)”的建議,堅持因地制宜的原則,對河道及周邊環(huán)境進(jìn)行了翻新和提升。沿河的生態(tài)走廊“一道兩用”,既讓游人享受自然野趣,也用水洼、水溪、生態(tài)駁岸等為各種生物生息繁衍創(chuàng)造空間。
經(jīng)三河的蛻變,是上海河道治理的縮影。上海在2018年全面消除黑臭河道,在2020年基本消除了劣五類水體,在2021年全面啟動生態(tài)清潔小流域建設(shè)。治理成效背后,是上海近五年在補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善常態(tài)長效機(jī)制上的不懈努力。
進(jìn)入新時代,“河長制”成為中國生態(tài)文明建設(shè)的新實(shí)踐。2017年,上海發(fā)布《關(guān)于本市全面推行河長制的實(shí)施方案》,明確按照分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級河長體系,讓上海的河、湖都有河長認(rèn)領(lǐng)。同年,上海開拓治水思路,讓民間河長和志愿者成為河道消除污染的中堅力量。
晨靄中,年過古稀的村民河長張漢培繞著河岸散步。他身旁虹橋26號河底的垃圾和淤泥,是他和村里其他老伙計2018年冬天一起下河,一擔(dān)擔(dān)挑出來的!昂拥栏蓛袅,村里就會更有人氣!崩蠌埜锌卣f,要給后代留下一個好環(huán)境,讓村里的晚生后輩都能喜愛、思念這里。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式
與全國其他省市相比,上海較早直面日趨嚴(yán)重的“城市病”和日益趨緊的土地人口環(huán)境硬約束。所以,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好,生產(chǎn)生活方式必須轉(zhuǎn)型升級。
去年國慶假期前夕,脫胎于金山二工區(qū)的“臨港碳谷綠灣”亮相,透露已儲備34個重點(diǎn)項目,集中布局高端新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),預(yù)計年產(chǎn)出222.4億元。把“按噸賣”的化工產(chǎn)品變成“按克賣”,開發(fā)建設(shè)逾20年的老牌園區(qū)華麗蝶變,令業(yè)內(nèi)刮目相看。
這份成績,是長期堅守生態(tài)環(huán)境底線結(jié)出的碩果。2015年,上海啟動金山地區(qū)三年環(huán)境綜合整治行動,金山二工區(qū)被納入整治范圍,當(dāng)年就淘汰17家存量企業(yè),產(chǎn)值下降12%。此后,金山二工區(qū)連續(xù)幾年“閉門謝客”,堅定推進(jìn)環(huán)境整治,累計清退一半以上的企業(yè)。
一番臥薪嘗膽,園區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反增,2020年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%。
放眼全市,上海生態(tài)環(huán)境問題的癥結(jié)主要在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源過度依賴石化燃料、運(yùn)輸較多依賴公路運(yùn)輸?shù)取6喙荦R下,近五年,上海單位生產(chǎn)總值能耗下降了20%。
在大氣治理方面,上海近年來全力擺脫能源領(lǐng)域的“戀煤情結(jié)”。2017年,上;就瓿杉泄岷蜔犭娐(lián)產(chǎn)燃煤鍋爐的清潔能源替代或關(guān)停調(diào)整。除公用燃煤電廠和鋼鐵窯爐外,全市基本實(shí)現(xiàn)無燃煤。2020年,上海強(qiáng)化能源和煤炭總量雙控,全市煤炭消費(fèi)總量占一次能源比重下降到31%左右,非化石能源占比增至17.6%。
不積小流,無以成江海。近三年,上海人對一項“新時尚”情有獨(dú)鐘——2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理條例》正式施行。兩年后的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年6月,上海濕垃圾收運(yùn)量達(dá)11290噸/日,可回收物回收量達(dá)7550噸/日,有害垃圾收運(yùn)量達(dá)2.26噸/日,相比兩年前分別增加了64.8%、89.6%、7.4倍;干垃圾處置量為15978噸/日,減少了17.5%。
四類生活垃圾“三增一減”的趨勢,是上海生活垃圾全程分類體系成熟完善的有力證明。截至2021年底,全市居住區(qū)和單位生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率均穩(wěn)定在95%。
生態(tài)環(huán)境是競爭力
哪里有好環(huán)境,哪里有好風(fēng)景,哪里就有新經(jīng)濟(jì)。近五年,上海始終將生態(tài)環(huán)境視作核心競爭力。
2021年10月14日,聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議期間,金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。如今,多利升西瓜、羅氏沼蝦、烏鱧等特色農(nóng)產(chǎn)品成為漕涇鎮(zhèn)的“門面”,F(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)還帶動農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、民宿、鄉(xiāng)村旅游等周邊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
目光投向定位世界級生態(tài)島的崇明,更能深切感受“綠水青山就是金山銀山”這一真諦。始終把保護(hù)好、修復(fù)好、建設(shè)好生態(tài)作為重中之重,堅決不搞大開發(fā)——這是崇明的定力。目前,崇明島森林資源和灘涂資源大幅躍升,生態(tài)資源面積約占全市30%;水源涵養(yǎng)、生物多樣性維持功能約占全市80%;大氣凈化、固碳釋氧、緩解熱島等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給量超過全市總量的50%。
作為國際重要濕地、候鳥遷徙路線上的必經(jīng)之地,崇明本島占全球種群數(shù)量1%以上的水鳥物種數(shù)已有11種。今年,崇明東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)成為中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)世界自然遺產(chǎn)提名地。明年的世界遺產(chǎn)大會上,崇明東灘有可能成為上海首個世界遺產(chǎn)。
有了優(yōu)厚的生態(tài)環(huán)境,崇明的發(fā)展之路越走越寬,現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。去年,第十屆中國花卉博覽會在崇明成功舉辦,溢出效應(yīng)為崇明民宿帶來新機(jī),截至目前已開業(yè)近千家。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,犧牲眼前暫時的快速增長,換來的將是百姓滿滿的獲得感和未來更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2021年的最后一天,上海向全市人民送上一份生態(tài)大禮——?dú)v經(jīng)4年建設(shè),世博文化公園北區(qū)率先向公眾揭開面紗。經(jīng)測算,這片土地如果用于商業(yè)開發(fā),純土地收入就可超1000億元,但上海在城市規(guī)劃建設(shè)中秉持更新的理念和更高的思想境界,牢牢守住中心城區(qū)這一整塊寶地,將其打造成開放共享的高品質(zhì)生態(tài)空間,回應(yīng)人民群眾對市中心大公園的期盼。
上海宣布“十四五”期間將實(shí)施“千園工程”,使公園躍升至1000座以上,并用15年時間以外環(huán)綠帶為骨架,打造環(huán)城生態(tài)公園帶……一幅生態(tài)之城的美好畫卷徐徐展開。
通過“斷舍離”而顯著改善的城市生態(tài)環(huán)境,已成為上海最重要的“軟實(shí)力”之一。(來源:解放日報)
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