■本報記者 張駿

美麗園大廈有些特別。以它為圓心畫一個圈，周邊有華東醫(yī)院、華山醫(yī)院、雷允上藥城等醫(yī)衛(wèi)資源，有上海戲劇學(xué)院、上海市文聯(lián)、靜安區(qū)文化館等文化資源，有延安飯店，還有市級機(jī)關(guān)老干部大學(xué)、中福會少年宮、兒童藝術(shù)劇院等適合老少“充電”的地方。

在今年“八一”建軍節(jié)前，在市雙擁辦指導(dǎo)下，由市擁軍優(yōu)屬基金會牽頭，15家單位坐在一起，商量成立“美麗園崇敬公益志愿服務(wù)聯(lián)盟”，他們拿出自己的主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢和特色業(yè)態(tài)、知識、技能和專家資源，面向駐滬官兵、軍人家屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象開展志愿服務(wù)。市擁軍優(yōu)屬基金會在美麗園大廈拿出300平方米的樓面，設(shè)立“崇敬之家”活動服務(wù)平臺，全市崇敬服務(wù)體系在有效形成中。

這是上海探索社會化擁軍優(yōu)屬工作的一次新嘗試。近年來，上海順應(yīng)新形勢新情況，堅持創(chuàng)新拓展、堅持項目引領(lǐng)、堅持社會聚力，不斷探索社會化擁軍優(yōu)屬工作，使尊崇軍人職業(yè)、致敬英雄英烈在上海蔚然成風(fēng)。

圍繞“社會化”創(chuàng)新拓展

如何匯聚社會資源、凝聚社會力量服務(wù)國防、服務(wù)軍隊、服務(wù)優(yōu)撫對象？這是社會化擁軍優(yōu)屬工作的關(guān)鍵，也是作為社會組織的市擁軍優(yōu)屬基金會面臨的重要課題。

擁軍優(yōu)屬不僅僅是政府的工作，只有通過“社會化”擁軍，才能更好地形成社會共識。在基金會領(lǐng)導(dǎo)看來，“社會動員是基礎(chǔ)工作，動員成效直接影響擁軍優(yōu)屬的社會共識，社會協(xié)同是實施路徑，協(xié)同程度決定社會化效果?！笔聦嵣希瑢τ凇吧鐣钡乃伎己吞剿?，市擁軍優(yōu)屬基金會從未停頓。

改變從自身開始。從單純募集資金、投入項目，到以“項目化＋網(wǎng)絡(luò)化”創(chuàng)新資金募集，基金會“舒心廚衛(wèi)適老改造”“光明營養(yǎng)計劃”由此誕生。2020年基金會設(shè)立智庫平臺，針對社會化擁軍優(yōu)屬開展戰(zhàn)略應(yīng)用課題研究與決策咨詢。

同年，上海市擁軍優(yōu)屬志愿服務(wù)總隊成立，并建立新聞宣傳、文化工作、健康保健等7支服務(wù)隊，截至目前服務(wù)隊已根據(jù)需求拓展至10支，專業(yè)社會服務(wù)體系逐步形成。2021年，崇敬公益事務(wù)服務(wù)中心成立，基金會將項目決策管理和運行相對分開，探索現(xiàn)代社會組織制度并強化執(zhí)行力。

項目引領(lǐng)，做需求“回應(yīng)者”

“對于特殊群體，如何讓他們在保供中還能成為社會優(yōu)待對象？參與應(yīng)急保供是臨時支援，還是需要實施機(jī)制性的固定幫助？社會組織是等待政府安排任務(wù)，還是立足特殊情形主動作為？”保供這一段“特殊任務(wù)”，啟發(fā)市擁軍優(yōu)屬基金會展開新的思考。

以需求為導(dǎo)向，探索以項目統(tǒng)領(lǐng)的運作機(jī)制，是這幾年市擁軍優(yōu)屬基金會的工作著力點。通過走訪調(diào)研，基金會對服務(wù)對象的需求“畫像”更精準(zhǔn)。

疫情期間，退役軍人求職和企業(yè)用工出現(xiàn)困難，基金會創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)隊聯(lián)系多家企業(yè)，先后幫助百余名不同年齡、學(xué)歷、專業(yè)的自主擇業(yè)干部和退役士兵成功就業(yè)。創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)隊還打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，邀請退役軍人企業(yè)家授課，支持更多退役軍人自主創(chuàng)業(yè)。

年輕軍官工作強度大、少有時間照顧家庭，基金會出資協(xié)同相關(guān)部門舉辦軍人子女夏令營、愛心暑托班、低齡少年娛教一體班。虹口區(qū)還舉辦了“智慧軍嫂培訓(xùn)班”，幫助軍嫂科學(xué)處理子女教育、家庭關(guān)系、情緒壓力、自我提升等問題和困擾。

基金會給自己定位：做好優(yōu)撫對象碰到問題的“回應(yīng)者”，做擁軍優(yōu)屬資源的“聯(lián)動者”，做擁軍優(yōu)屬公益生態(tài)的“推動者”。

突出“崇敬”，聚力社會資源

去年9月30日烈士紀(jì)念日，在龍華烈士陵園舉行的“人民不會忘記”活動上，烈士紀(jì)念設(shè)施守護(hù)崇敬志愿服務(wù)隊成立。去年12月，在嘉定烈士陵園，浦東、黃浦、虹口、奉賢、閔行、嘉定首批6個烈士紀(jì)念設(shè)施守護(hù)崇敬志愿服務(wù)區(qū)隊獲授隊旗。今年，第二批10個區(qū)志愿服務(wù)隊也將成立。屆時，全市72處烈士紀(jì)念設(shè)施都將定期開展“致敬英烈”的守護(hù)活動。

圍繞“崇敬”二字，上海社會化擁軍優(yōu)屬做足了文章。尊崇軍人職業(yè)，致敬英雄英烈，不僅在弘揚傳統(tǒng)中涵養(yǎng)崇敬情懷，而且創(chuàng)造條件增強優(yōu)撫對象的榮譽感、獲得感和幸福感。

去年，上海舉辦“擁軍優(yōu)屬，固我長城”大型關(guān)愛公益活動，法律、藝術(shù)、醫(yī)療、餐飲、家政等多領(lǐng)域的專家學(xué)者和能工巧匠們向廣大軍民提供了五大類100多項活動，讓很多軍人和優(yōu)撫對象贊不絕口。今年的“擁軍優(yōu)屬，固我長城”系列活動也已全面展開。

在“崇敬”旗幟下，越來越多的社會資源匯聚到社會化擁軍平臺上。2020年，上海市企業(yè)聯(lián)合會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)會等14家社會組織與基金會簽署社會化擁軍優(yōu)屬戰(zhàn)略合作工作協(xié)議，各協(xié)會發(fā)動行業(yè)內(nèi)企業(yè)對口開展擁軍服務(wù)項目。

美麗園大廈的“崇敬之家”只是開始，在市擁軍優(yōu)屬基金會的設(shè)想中，將在全市合適的地標(biāo)建筑中設(shè)立多個“崇敬之家”，也將與社會協(xié)同共建更多的“崇敬服務(wù)聯(lián)盟”?！俺缇粗異邸被顒訉汛笊鐣瘬碥妰?yōu)屬的宣傳聲勢，崇敬教育專項則將支持國防學(xué)校，退役軍人教育培訓(xùn)和資助軍烈屬、英模子女教育。

（來源：解放日報）

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