今年9月25日，是虹口公安分局北外灘濱江治安派出所（下稱“濱江所”）成立一周年的日子。這個虹口區(qū)“最年輕”的派出所，也有著全區(qū)平均年齡最小的警隊——民警平均年齡只有33.07歲。過去的一年中，這支虹口最年輕警隊全力以“護”北外灘，擔負起捍衛(wèi)區(qū)域安全、維護社會穩(wěn)定、護航經(jīng)濟發(fā)展的新時代任務使命。

車巡與步巡相結(jié)合，提升安全感

“24小時疊加巡邏”為轄區(qū)平安加碼，“立體化導覽圖”為群眾滿意加分

大屏上，24小時不間斷投放著轄區(qū)重點區(qū)域警力分布情況。盡管濱江所轄區(qū)面積僅1.4平方公里，但轄區(qū)人流量大，重點部位多，濱江所在采取“車巡+步巡”的街面巡邏防控勤務模式，最大限度將警力投放到街面的同時，制定執(zhí)行了“24小時視頻巡邏”制度，將其作為常規(guī)實兵巡邏警力的疊加補充，快速發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)情況，及時調(diào)度警力處置，全力維護轄區(qū)社會面整體穩(wěn)定。

考慮到濱江所轄區(qū)毗鄰黃浦區(qū)，網(wǎng)紅打卡點外白渡橋、乍浦路橋、四川北路橋位于兩區(qū)交界處，該所還主動對接黃浦分局，在邊界處啟用應急聯(lián)合處突、隱患聯(lián)合排除模式，對邊界處發(fā)生的各類問題先發(fā)現(xiàn)、先處理、后交接，維護好兩區(qū)交界治安秩序。

面對各類突發(fā)事件處置，這支年輕隊伍充分發(fā)揮青春能量，以快速處置和共情能力，不遺余力幫助群眾排憂解難，盡心盡力服務市民游客。

不久前的一個凌晨，濱江所指揮室民警在視頻中發(fā)現(xiàn)，一名男子在公平路碼頭江邊踱步，疑似要跳江。指揮室迅速調(diào)度濱江所巡邏民警呂悅凱、仇俊才攜帶救援設(shè)備出警。到達現(xiàn)場后，他們了解到該男子與朋友發(fā)生矛盾，醉酒后產(chǎn)生輕生念頭。呂悅凱與該男子同齡，仇俊才則比他倆大幾歲，兩位民警便與男子分享個人經(jīng)歷和“過來人”經(jīng)驗，幫助他緩解情緒，并馬上聯(lián)系港航分局請求協(xié)助救援。在交談中，抱著護欄的男子突然落入江中，呂悅凱、仇俊才趕緊將救生設(shè)備拋給他。待他抓住后，倆人與港航分局民警協(xié)同配合將其救起。

濱江所綜合指揮室民警通過監(jiān)控開展視頻巡邏，掃除視野盲區(qū)

除了利用科技手段，順應轄區(qū)景點多，游客激增等情況，濱江所年輕民警們還換位思考，以游客視角繪制“立體化導覽圖”，讓網(wǎng)紅打卡點、交通樞紐、醫(yī)院、緊急求助點等“一圖盡覽”。根據(jù)要求，全所民警動態(tài)掌握“導覽圖”信息，在遇到市民游客詢問游玩景點或?qū)で缶o急求助時，能及時提供幫助。同時，濱江所還開通了23031909金盾服務熱線，及時幫助群眾解決各類急難愁盼問題。

打造“制度+空間”雙創(chuàng)新治理模式，探索引入“元宇宙”建設(shè)“云上濱江”

“熱心服務，為民解憂?！北蓖鉃﹣砀Ｊ繌V場警務站內(nèi)，掛著不少錦旗。這是濱江所成立一年來，與商戶“聯(lián)盟”共建共治共享的成果。濱江所通過建設(shè)“平安商戶聯(lián)盟＋綜合研判平臺”等創(chuàng)新機制，制定“三所聯(lián)動”矛盾糾紛調(diào)處流程，以及在商圈內(nèi)廣建“平安屋”，用“制度+空間”雙創(chuàng)新模式賦能基層治理，為北外灘開發(fā)建設(shè)營造了良好法治營商環(huán)境。

濱江所警務站民警帶領(lǐng)平安商戶聯(lián)盟志愿者在北外灘來福士商場內(nèi)開展巡邏守護

在北外灘濱江地區(qū)，有著白玉蘭廣場、北外灘來福士等商圈，商務樓宇、商戶眾多，商業(yè)活動頻繁，人員情況復雜多變。在濱江所所長萬純琪看來，做好商務樓宇企業(yè)管理是該所的重點工作，對濱江社會面穩(wěn)定意義重大。但在這個過程中，必須積極創(chuàng)新管理理念，發(fā)揮企業(yè)主體地位，將企業(yè)從“被管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾淼摹白岳碚摺保屆窬瘡摹肮芾碚摺鞭D(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的“指導者”“服務者”，通過商戶自治、民警指導、協(xié)同處置的良性循環(huán)，在互幫互助中共同維護商務樓宇商業(yè)體的平穩(wěn)。

由此，“平安商戶聯(lián)盟”應運而生。一張“會戰(zhàn)圖”上，各商戶“平安商戶聯(lián)盟”志愿者、保安員等群防群治力量顯示其間，后續(xù)計劃對接的商戶也標注其上。通過發(fā)揮志愿者對商圈情況熟悉的優(yōu)勢，濱江所進一步做細轄區(qū)工作。比如，有志愿者反映，年輕店員頻頻中招電信詐騙。濱江所經(jīng)過情報分析研判，針對多發(fā)高發(fā)類詐騙案，集中梳理出濱江轄區(qū)內(nèi)的各類“詐騙易發(fā)地”“易受騙群體”“易出事的環(huán)節(jié)”，主動聯(lián)合“平安商戶聯(lián)盟”志愿者開展反詐宣教，有針對性、預見性地開展工作，做好“源頭治理”。

目前，轄區(qū)商圈內(nèi)已有5家大型商場加入“聯(lián)盟”，群防群治隊伍達35支共400余人。北外灘來福士物業(yè)經(jīng)理表示，通過建立“聯(lián)盟”，讓商場物業(yè)、店家店員、安保人員等在濱江所的指導下參與商圈治理，大大提高了人們的積極性，形成了良好的群防群治氛圍。

同時，對商圈發(fā)生糾紛或民警單方面難以調(diào)解的“疑難雜癥”，通過引入“三所聯(lián)動”平臺，由商圈警務站民警、人民調(diào)解員、專業(yè)律師一起“坐堂會診”，將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在前端、化解在前端。上個月，位于北外灘來福士的調(diào)解工作室內(nèi)又成功處理了一起農(nóng)民工討薪維權(quán)事件，在“三所”人員的釋法說理中，當事人回歸理性，避免民事糾紛上升為刑事案件。

當前，這支年輕團隊正在探索引入“元宇宙”概念，建設(shè)“云上濱江”新模式。未來，公安日常工作中的矛盾糾紛調(diào)解、隱患問題清零、群眾意見收集等，或?qū)⑼ㄟ^“云上調(diào)解室”“云上清潔屋”“云上會客廳”等在“元宇宙”找到新方案。

（來源：上海虹口）

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