非凡十年砥礪奮進(jìn)，非凡十年昂揚(yáng)向上。上觀新聞推出“喜迎二十大·非凡十年 區(qū)委書(shū)記訪談”專(zhuān)題，請(qǐng)區(qū)委書(shū)記們講述過(guò)去十年間的不凡歷程；踏上新的征程，如何以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，以過(guò)硬本領(lǐng)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，全力抓好市第十二次黨代表大會(huì)目標(biāo)任務(wù)的落地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一起來(lái)看看，上觀新聞?dòng)浾吲c上海市委常委、虹口區(qū)委書(shū)記郭芳的對(duì)話(huà)——

虹口將以北外灘為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以“人民至上”立場(chǎng)鍛造高品質(zhì)生活，以統(tǒng)籌兼顧理念實(shí)現(xiàn)高效能治理。

北外灘獨(dú)特之處在于“新舊融合”

記者：近十年來(lái)，虹口區(qū)外強(qiáng)實(shí)力、內(nèi)塑形象，尤其是2020年北外灘開(kāi)發(fā)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，虹口區(qū)顯示度和影響力大增。2021年6月，位于北外灘核心區(qū)域的世界會(huì)客廳亮相，成為連接世界的窗口。在您看來(lái)，北外灘在上海、在全國(guó)應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？

郭芳：北外灘之于虹口，是千載難逢的發(fā)展機(jī)會(huì)。其作用可概括為新坐標(biāo)、新使命、新形態(tài)。在上?！爸行妮椛?、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”新市域格局中，北外灘是“黃金三角”中的重要一角，是市中心唯一一塊可成片規(guī)劃、深度開(kāi)發(fā)的黃金地段。如果說(shuō)陸家嘴是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30年的一個(gè)縮影，北外灘就應(yīng)該成為新時(shí)代上海改革開(kāi)放再出發(fā)的一個(gè)標(biāo)桿。

“上海北外灘、浦江金三角、世界會(huì)客廳、浦西新地標(biāo)”，這是虹口全新的坐標(biāo)系。世界會(huì)客廳亮相之后，已舉辦多個(gè)面向國(guó)際的盛事。北外灘不僅要成為上?！爸行妮椛洹敝麝嚨?，也要努力成為中國(guó)式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐的展示窗口，還要成為未來(lái)之城，既是數(shù)字孿生城區(qū)，也是“雙碳”示范區(qū)。

作為中央活動(dòng)區(qū)（CAZ），北外灘的獨(dú)特之處在于“新舊融合”。與很多CBD地區(qū)不同，北外灘是建在歷史保護(hù)建筑和街區(qū)之中的，有成片里弄建筑、兩片歷史文化風(fēng)貌區(qū)、30處風(fēng)貌保護(hù)街坊以及44處歷史保護(hù)建筑。

如果從人行、車(chē)行的角度看，北外灘是“老”的，將以“窄馬路、小街坊”保留建筑肌理，傳承歷史文脈。如果仰起頭來(lái)看，未來(lái)這里將有18幢180米以上的高樓，包括浦西第一高樓，建設(shè)體量達(dá)到380萬(wàn)平方米。這在全世界也十分罕見(jiàn)。

記者：“新舊融合”的北外灘和虹口，怎樣優(yōu)化載體，做強(qiáng)功能？

郭芳：北外灘的開(kāi)發(fā)是一種保護(hù)更新式開(kāi)發(fā)，好似“老瓶裝新酒”，這也是我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要把這些承載歷史故事、文脈的老建筑、老物件保護(hù)好，也要為好土地找到好人家、鍛造好作品、集聚好功能。例如，59街坊原是“72家房客”，今后將建成上海華貿(mào)中心，打造由30棟歷史建筑構(gòu)成的“品牌之家”集聚區(qū)。

按照“三年出形象、五年出功能、十年基本建成”的目標(biāo)，北外灘正打造核心功能優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全球資產(chǎn)管理、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)、綠色低碳示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展示“四大高地”，打造超級(jí)總部基地，未來(lái)將創(chuàng)造超過(guò)30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

以北外灘為引領(lǐng)，虹口推動(dòng)全域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)手大所大企，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，點(diǎn)亮3.8公里北中環(huán)科創(chuàng)集聚帶，打造上海科創(chuàng)中心又一重要板塊。今年1-8月，虹口兩大支柱產(chǎn)業(yè)航運(yùn)、金融服務(wù)業(yè)區(qū)級(jí)稅收93.38億元，同比增長(zhǎng)116.1%。目前全國(guó)八分之一的公募基金管理公司落戶(hù)虹口，全球前50位船公司中有12家在虹口設(shè)立了地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，建成“全球雙千兆第一區(qū)”，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)落地運(yùn)行。今年上半年，虹口重點(diǎn)樓宇單位面積區(qū)級(jí)稅收同比增長(zhǎng)94.67%。

打造“城市會(huì)客廳”服務(wù)好群眾

記者：北外灘有世界會(huì)客廳，我們注意到，由此延展，虹口區(qū)還推出了“城市會(huì)客廳”系列，有江景會(huì)客廳、社區(qū)會(huì)客廳、書(shū)香會(huì)客廳等，不少“會(huì)客廳”設(shè)在富有歷史文化內(nèi)涵的老建筑里。

郭芳：北外灘的世界會(huì)客廳，讓我們非常自豪的同時(shí)也在思考，如何讓“人民城市”的宏大場(chǎng)景與老百姓的日常生活緊密相融，讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及群眾。

最初本著樸素的人民情懷，我們打造了一系列“城市會(huì)客廳”，希望把最好的資源留給百姓。虹口許多歷史文化資源散落各處，百姓向往高品質(zhì)公共空間，但有些舊區(qū)還不能列入更新計(jì)劃，有些小區(qū)公共空間十分有限。我們把散落在各個(gè)角落蒙塵的珍珠擦拭干凈、串珠成鏈，更好地服務(wù)群眾。

比如，在“一江一河”沿線(xiàn)打造“江景會(huì)客廳”系列，西有河濱大樓，中有北外灘濱江驛站、數(shù)字北外灘CIM館、建投書(shū)局，東有新時(shí)代文明實(shí)踐中心，把最美的濱江一線(xiàn)景觀留給百姓。又比如，曲陽(yáng)社區(qū)有一幢用“書(shū)”包裹起來(lái)的建筑，附近環(huán)繞著高校和科研院所，將打造成學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑相結(jié)合的公共空間，讓周?chē)哪贻p人、創(chuàng)新人才都可以到這里來(lái)交流。

記者：設(shè)在老建筑里的“城市會(huì)客廳”，發(fā)揮了許多新功能。

郭芳：“城市會(huì)客廳”受到了群眾的歡迎，我們發(fā)現(xiàn)，它們可以成為實(shí)踐全過(guò)程人民民主的空間。政府問(wèn)情于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，居民也能參與到城市管理中。

木刻講習(xí)所舊址位于長(zhǎng)春路319號(hào)，是一處紅色文化地標(biāo)。1931年8月17日至22日，魯迅先生在此舉辦暑期木刻講習(xí)會(huì)。修繕后的木刻講習(xí)所舊址陳列館，去年向市民敞開(kāi)大門(mén)。在木刻講習(xí)所，我們將二樓居委辦公場(chǎng)所改成“社區(qū)會(huì)客廳”，倡導(dǎo)“沉浸式辦公”、“零距離”服務(wù)群眾，居民隨時(shí)都可以來(lái)，在這里拉家常、搞活動(dòng)、辦事情，住在樓內(nèi)的居民生活環(huán)境也大大改善了。

虹口是“海派文化發(fā)祥地、先進(jìn)文化策源地、文化名人聚集地”。通過(guò)煥新老建筑、老街區(qū)，進(jìn)一步擦亮了“文化三地”品牌。正在打造的“1927·魯迅與內(nèi)山紀(jì)念書(shū)局”，總面積800平方米，把歷史建筑改造和居民生活空間改善結(jié)合起來(lái)。會(huì)客廳成了群眾身邊的思政課堂，居委干部和居民們，都是紅色文化宣講員。

以“人民至上”立場(chǎng)鍛造高品質(zhì)生活

記者：虹口是上海的舊改大區(qū)之一，今年6月底，虹口全面完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造。未來(lái)將如何推動(dòng)城市更新，讓老城區(qū)進(jìn)一步煥發(fā)新活力？

郭芳：我們?cè)谥匾暯?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也努力實(shí)現(xiàn)“保護(hù)與開(kāi)發(fā)”“民生與經(jīng)濟(jì)”的更優(yōu)解。比如，提籃橋片區(qū)，完整保留了二戰(zhàn)時(shí)期猶太難民避難上海時(shí)期的建筑風(fēng)貌。去年，我們將這片區(qū)域10個(gè)街坊打包舊改，6000余戶(hù)居民告別蝸居。未來(lái)這里將保持成片里弄建筑肌理，打造新舊融合、尺度宜人的歷史文化街區(qū)。

曾經(jīng)的18街坊，就是如今的海派新地標(biāo)今潮8弄所在地。2014年，這里完成舊改征收，2018年完成土地出讓。在商業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，通過(guò)恢復(fù)建筑原貌，讓人們得以“閱讀”厚重的百年歷史，再通過(guò)引入文化文藝元素活化利用，讓8條百年弄堂再立潮頭。煥然一新的巷弄老樓、前衛(wèi)新潮的藝術(shù)空間、接地氣的海派集市，都吸引著人們前來(lái)打卡。不久前開(kāi)工的上海文學(xué)館，就位于今潮8弄，將于2024年建成開(kāi)放。

去年8月，由上海地產(chǎn)集團(tuán)與虹口區(qū)屬?lài)?guó)企合資成立的虹口17街坊項(xiàng)目公司啟動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蔀槭讉€(gè)通過(guò)上海市土地交易市場(chǎng)和上海聯(lián)交所“場(chǎng)所聯(lián)動(dòng)”招商股轉(zhuǎn)工作機(jī)制的地塊，在中國(guó)內(nèi)地尚屬首例。將最大程度保留歷史文脈，留存石庫(kù)門(mén)肌理，并注入現(xiàn)代使用功能。

記者：作為一個(gè)老齡化程度頗高的地區(qū)，虹口如何創(chuàng)新思路破解民生難題？

郭芳：2018年11月6日，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站，逐一察看綜合服務(wù)窗口、托老所、黨建工作站等。他指出，黨中央高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，要把政策落實(shí)到位，惠及更多老年人。

牢記總書(shū)記囑托，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、為民靠民，以創(chuàng)新思路破解民生難題。

針對(duì)群眾對(duì)“城市煙火氣”的需求，如今，虹口區(qū)每個(gè)街道至少建有3-4個(gè)市民驛站，為老服務(wù)觸角延伸，形成“關(guān)愛(ài)到戶(hù)”的15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，同時(shí)，因地制宜優(yōu)化菜場(chǎng)商超、街邊小店等點(diǎn)位布局。針對(duì)群眾對(duì)公共空間的需求，我們除了打造“城市會(huì)客廳”，還要打開(kāi)城市公園界面，和平公園、魯迅公園更新改造后將于年內(nèi)開(kāi)放。

黨的二十大召開(kāi)在即，虹口將以北外灘為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以“人民至上”立場(chǎng)鍛造高品質(zhì)生活，以統(tǒng)籌兼顧理念實(shí)現(xiàn)高效能治理，努力為中國(guó)式現(xiàn)代化作出虹口貢獻(xiàn)。

訪談彩蛋·書(shū)記珍藏的照片

舊改居民的熱切盼望

這張照片里，東余杭路的居民在搬家前，最后望了一眼遠(yuǎn)處的白玉蘭廣場(chǎng)，既有對(duì)故土的不舍，更有對(duì)新家的期待。今年6月，虹口區(qū)歷史性地完成了全區(qū)成片舊改，讓居民們告別了坐在矮凳上看東方明珠的蝸居生活。老百姓對(duì)美好生活的向往，就是我們工作最大的動(dòng)力。

世界會(huì)客廳前的江上日出

太陽(yáng)從東方升起，世界會(huì)客廳熠熠生輝，黃浦江上霞光似錦，浦江兩岸的建筑也在晨曦中慢慢蘇醒。從“睜眼看世界”的啟航地，到如今“世界看中國(guó)”的窗口，北外灘正如同這旭日朝陽(yáng)，迸發(fā)出無(wú)限的生機(jī)和活力，朝著“新時(shí)代都市發(fā)展新標(biāo)桿、核心功能重要承載地、新發(fā)展理念實(shí)踐區(qū)”的目標(biāo)堅(jiān)定前行。

開(kāi)放提升的和平公園

和平公園承載了幾代人的記憶，被稱(chēng)為上海的“寶藏公園”。我們希望把最美的綠色留給百姓，改造后的和平公園，8個(gè)門(mén)、2371米圍墻將全面打開(kāi)，同時(shí)增加綠化生態(tài)、海綿城市、雨水調(diào)蓄、環(huán)公園智能生態(tài)跑道等功能，引入書(shū)店、咖啡館等業(yè)態(tài)，真正讓市民在城市公園中走進(jìn)森林、親近美景、共享美好。

（來(lái)源：上海虹口）

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