人民網(wǎng)上海11月12日電 （王文娟）11月11日，2022年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)現(xiàn)場交流會金山專場在金山區(qū)長三角路演中心召開。會上，金山區(qū)發(fā)布“黨建引領(lǐng) 四治一體”創(chuàng)新基層社會治理地圖發(fā)布儀式。地圖收錄了區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級共70個社會治理工作品牌，反映了金山區(qū)近年來在社會治安、社區(qū)治理、聯(lián)勤聯(lián)動、人口管理、疫情防控等方面的突出成效和典型做法。

金山區(qū)“黨建引領(lǐng) 四治一體”創(chuàng)新基層社會治理地圖發(fā)布。（莊毅 攝）

據(jù)了解，在金山區(qū)“黨建引領(lǐng) 四治一體”創(chuàng)新基層社會治理地圖上，區(qū)級層面既有上海市見義勇為廣場、國家安全反恐怖宣傳教育基地、上海市禁毒館金山分館等品牌陣地，也有農(nóng)村出租房屋“旅館式”管理、黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法、平安邊界“十聯(lián)”機(jī)制等富有實(shí)效的創(chuàng)新做法。街鎮(zhèn)、村居層面既有展現(xiàn)居民自治的“兩約三會”“三堂一室”“四張清單”，也有展現(xiàn)依法治理的法治山陽、非訴社區(qū)，還有展現(xiàn)德治教化的德治園區(qū)、好人公園，更有展現(xiàn)共建共治的“商圈治理共同體”“雁企管家”等典型經(jīng)驗(yàn)。

社會治理的重心在基層，立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)也在基層。金山區(qū)作為上海西南門戶，位于滬浙交界之地，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社群結(jié)構(gòu)、居住空間發(fā)生深刻變化，新興社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村并存，外來流動人口與動拆遷人口交織，社會關(guān)系更加錯綜復(fù)雜，社會治理面臨著新的困難和問題。

作為首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)，金山區(qū)以此為契機(jī)，積極探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)下的“四治一體”基層社會治理體系創(chuàng)新工作，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，充分發(fā)揮自治、法治、德治、共治作用，有效激發(fā)了基層社會治理的動力和活力，走出了一條具有時代特征、基層特點(diǎn)、金山特色的基層社會治理新路子。

金山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織在社會治理中的引領(lǐng)帶動作用，深化“班長工程”，選優(yōu)配強(qiáng)兩委班子成員，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，鼓勵帶動更多鄉(xiāng)賢能人、熱心群眾積極參與村居務(wù)管理、開展民主監(jiān)督、收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明等基層治理工作。

在完善基層民主協(xié)商制度建設(shè)方面，金山區(qū)搭建“百姓議事會”“鄉(xiāng)賢參事會”“宅基議事”等基層民主協(xié)商平臺，推動實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民事民評，引導(dǎo)社會組織參與社會治理，抓好社工隊(duì)伍建設(shè)，努力培育一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的自治核心隊(duì)伍。

金山區(qū)全面推動村（居）公共法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，深入實(shí)施村居法律顧問制度，持續(xù)開展“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程，大力推進(jìn)各村（居）修訂規(guī)民約（居民公約），把村規(guī)民約（居民公約）與垃圾分類、違建拆除、矛盾化解、小區(qū)停車位、寵物擾民等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，切實(shí)提升村居依法治理水平。

近年來，金山區(qū)全面開展村居新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，持續(xù)深化文明村、文明小區(qū)創(chuàng)建工作，組織開展“金山好人”評選、“我們的節(jié)日”、學(xué)習(xí)宣傳新時代好少年等主題實(shí)踐活動，廣泛開展文明交通、文明旅游、文明養(yǎng)寵、誠信教育等文明風(fēng)尚行動，健全文明實(shí)踐考核激勵褒獎制度，讓文明道德觀念深入人心。

金山區(qū)還發(fā)揮共治平臺作用，深化街鎮(zhèn)、村居綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化、效能化建設(shè)，統(tǒng)籌好公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、檢察室、人民法庭、司法所、信訪辦等基層資源力量，把綜治中心打造成開放式、綜合性、多功能的綜合性工作平臺。整合城鄉(xiāng)結(jié)對、雙百結(jié)對、企村居結(jié)對以及毗鄰黨建等資源，搭建鄉(xiāng)賢能人、本村在外發(fā)展的企業(yè)家、專家學(xué)者、教師干部等參與村居事務(wù)的工作平臺，為基層社會治理提供有力支撐。

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