近日，浦江鎮(zhèn)紅梅苑小區(qū)8臺(tái)加裝電梯批量辦出開(kāi)工許可證，標(biāo)志著閔行區(qū)已完成2022年加梯開(kāi)工400臺(tái)任務(wù)目標(biāo)。

據(jù)了解，2022年閔行的年度加梯任務(wù)目標(biāo)是“開(kāi)工400臺(tái)、完工200臺(tái)”，截至目前，全區(qū)全年新增開(kāi)工403臺(tái)、完工280臺(tái)，開(kāi)工、完工指標(biāo)均超額完成。

隨著一大批加裝電梯的完工，閔行區(qū)房管局已關(guān)注到加梯在后續(xù)投入使用中可能遇到的一系列維養(yǎng)問(wèn)題。日前，《既有多層住宅加裝電梯運(yùn)維管理指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)出臺(tái)，閔行加梯將加速進(jìn)入運(yùn)維長(zhǎng)效管理時(shí)代。

推進(jìn)批量化加裝顯規(guī)模效應(yīng)

紅梅苑小區(qū)是浦江鎮(zhèn)首批集中簽約、批量加裝的小區(qū)。浦江鎮(zhèn)巧妙利用“加減乘除”法實(shí)現(xiàn)加梯“零突破”，讓百姓?qǐng)A夢(mèng)加梯。

通過(guò)政府宣傳做“加”法，專業(yè)服務(wù)做“減”法，居委黨建做“乘”法，消除疑慮做“除”法，浦江鎮(zhèn)為居民群眾提供了加裝電梯政策咨詢、異議調(diào)處、項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理、后續(xù)維保、運(yùn)營(yíng)方案等多方面專業(yè)服務(wù)，形成了“黨建引領(lǐng)、居民自治、社區(qū)共治”加裝電梯可復(fù)制模式。

據(jù)了解，從2021年開(kāi)始，閔行區(qū)房管局就積極探索加梯批量化整裝模式，做強(qiáng)加梯“三要素”，即：提高加梯簽約質(zhì)量、加速加梯實(shí)施進(jìn)度、降低居民加梯成本，全面加速推進(jìn)加梯工作。通過(guò)主動(dòng)尋求市級(jí)部門指導(dǎo)及區(qū)級(jí)部門配合，閔行著力推進(jìn)“四統(tǒng)一四批量”（統(tǒng)一簽約、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一代建、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，批量規(guī)劃公示、批量安全論證、批量報(bào)建開(kāi)工、批量竣工驗(yàn)收）的加梯模式。

2021年，閔行區(qū)共有萬(wàn)源新城、西郊公寓龍柏一村、電四電五小區(qū)、地鐵明珠苑等4個(gè)整小區(qū)加裝電梯開(kāi)工130臺(tái)、完工75臺(tái)。

其中，虹橋鎮(zhèn)西郊公寓龍柏一村率先啟動(dòng)整小區(qū)加裝試點(diǎn)，小區(qū)66個(gè)門洞中的58個(gè)可加裝門洞實(shí)現(xiàn)了100%簽約，該小區(qū)又在全區(qū)率先采用了批量安全論證的方式。截至目前，該小區(qū)已全部完工交付，節(jié)約成本、節(jié)約時(shí)間，切切實(shí)實(shí)解決老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，給全區(qū)的規(guī)模化加梯帶了好頭。

莘莊工業(yè)區(qū)加裝電梯開(kāi)工的12臺(tái)電梯，則采用“統(tǒng)一監(jiān)理，以量制價(jià)，綜合定價(jià)”的模式，統(tǒng)一聘請(qǐng)監(jiān)理單位，協(xié)商后的單價(jià)比單臺(tái)電梯施工監(jiān)理價(jià)格優(yōu)惠30%左右，電梯采購(gòu)和后續(xù)維保也采用“批量+優(yōu)惠”的模式。

在這些經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2022年，閔行又在全區(qū)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)批量加裝培育工作，振宏小區(qū)、紅梅苑、翔泰苑等3個(gè)小區(qū)批量加裝電梯，通過(guò)批量化加裝安全性論證工作，已陸續(xù)分批次開(kāi)工。

目前，區(qū)房管局已制定2023年度培育扶持計(jì)劃，力爭(zhēng)2023年再培育3個(gè)以上的批量加裝小區(qū)。

據(jù)悉，今年年初，閔行區(qū)房管局出臺(tái)《加梯項(xiàng)目化扶持指導(dǎo)意見(jiàn)》和《推進(jìn)批量加梯工作方案》，修訂《加梯考核辦法》，下半年先后制定了《疫后加梯復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，梳理完善了《閔行區(qū)加梯操作辦法和管理制度文件匯編》，指導(dǎo)街鎮(zhèn)又快又好地推進(jìn)加梯。

規(guī)劃公示是加梯推進(jìn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一，涉及居民意見(jiàn)收集、反饋、解答和矛盾化解，是居民提出訴求和信訪相對(duì)集中的階段。區(qū)規(guī)劃資源部門組建工作專班，增派專業(yè)技術(shù)力量，給予加梯審批極大支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自加梯工作開(kāi)展以來(lái)，已累計(jì)對(duì)946臺(tái)加梯方案出具規(guī)劃公示意見(jiàn)，正在報(bào)規(guī)受理的42臺(tái)，全力以赴全程護(hù)航民心工程。

針對(duì)管線搬遷涉及單位多、流程長(zhǎng)、費(fèi)用高的老大難問(wèn)題，區(qū)房管局會(huì)同區(qū)建管委（綜管中心）專項(xiàng)協(xié)調(diào)，通過(guò)組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)接9大管線單位，簡(jiǎn)化優(yōu)化流程，協(xié)調(diào)破解管線難題全力促開(kāi)工。

同時(shí)，區(qū)房管局還注重加強(qiáng)了施工安全質(zhì)量監(jiān)管及驗(yàn)收交付，明確并落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的施工監(jiān)管部門及工作職責(zé)，杜絕加梯安全事故的發(fā)生。

智慧加梯，引入長(zhǎng)效管理

隨著小區(qū)大量建成梯陸續(xù)交付使用，區(qū)加梯部門接到小區(qū)居民大量關(guān)于加梯使用和管養(yǎng)問(wèn)題的咨詢。針對(duì)這些問(wèn)題，閔行區(qū)又出臺(tái)了《既有多層住宅加裝電梯運(yùn)維管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，將加裝電梯納入小區(qū)的日常物業(yè)管理之中，對(duì)加裝電梯管理經(jīng)費(fèi)賬戶的開(kāi)設(shè)、籌集和使用都做了相關(guān)規(guī)定，明確要求在滬銀行要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，積極支持加裝電梯工作，要切實(shí)履行資金受托管理責(zé)任。

例如，加梯后續(xù)管養(yǎng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？《既有多層住宅加裝電梯運(yùn)維管理指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，可按以下4種方式落實(shí)后續(xù)管理：委托本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理（原則上采取此種方式）、委托具有電梯養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的第三方管理單位、委托電梯承保保險(xiǎn)公司管理、加裝電梯所有權(quán)人自行管理（限質(zhì)保期內(nèi)電梯）。管理內(nèi)容包括電梯使用管理和新增設(shè)施設(shè)備管理。

“《既有多層住宅加裝電梯運(yùn)維管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范既有多層住宅加裝電梯的運(yùn)維管理，保障加裝電梯的安全運(yùn)行，鞏固加裝電梯的工作成效，建立常態(tài)長(zhǎng)效工作管理機(jī)制，確保加裝電梯建成交付后納入小區(qū)日常運(yùn)維管理體系。”區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

與此同時(shí)，在區(qū)相關(guān)職能部門的大力支持和指導(dǎo)下，閔行區(qū)又率先在全市探索大型國(guó)有銀行積極提供全生命周期金融管家服務(wù)。其中，中國(guó)銀行閔行支行推出了“中銀安梯寶”系列產(chǎn)品，可為加梯參建方、小區(qū)居民提供低成本融資利率，為每部電梯樓棟免費(fèi)贈(zèng)送3年的電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，打造了覆蓋加梯前、中、后的全流程服務(wù)體系產(chǎn)品，助力民心工程推進(jìn)落地，探索實(shí)踐走出了一條新路。

而在條件成熟小區(qū)，閔行區(qū)又積極探索智慧加梯管理，通過(guò)加裝具備人臉識(shí)別、門禁梯控、延時(shí)開(kāi)閉、語(yǔ)音手勢(shì)控制、電動(dòng)車禁入、定時(shí)噴霧消殺、運(yùn)行參數(shù)采集等功能的子系統(tǒng)，逐步提高了加梯智慧化水平。

下一步將扎實(shí)做好加梯后半篇文章

記者獲悉，根據(jù)《閔行區(qū)加梯五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，2023年閔行將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工程，加強(qiáng)代建管控，同步做好管理后評(píng)價(jià)。對(duì)管理欠佳的施工單位、維養(yǎng)單位將納入“黑名單”，按照“優(yōu)勝劣汰、好中選優(yōu)”原則，閔行區(qū)將指導(dǎo)街鎮(zhèn)控制域內(nèi)企業(yè)數(shù)量，引導(dǎo)使用市區(qū)正面清單中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

對(duì)推進(jìn)過(guò)程中基層反映的難點(diǎn)問(wèn)題、需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，區(qū)房管局也將積極主動(dòng)出謀劃策、參與協(xié)調(diào)。督促指導(dǎo)街鎮(zhèn)在加梯完工后30日內(nèi)完成土建工程和機(jī)電安裝單項(xiàng)驗(yàn)收，區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收同步“一梯一檔”的檔案歸集，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格驗(yàn)收交付。

此外，閔行區(qū)房管局將繼續(xù)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）執(zhí)行好《既有多層住宅加裝電梯運(yùn)維管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，逐臺(tái)落實(shí)好交付梯后續(xù)長(zhǎng)效管理，扎實(shí)做好加梯的后半篇文章。

近日，江川路街道麗都城假日景苑積極探索電梯保險(xiǎn)，成為全市首個(gè)全小區(qū)實(shí)現(xiàn)既有電梯投保全覆蓋的小區(qū)，也為既有多層住宅加梯后續(xù)管養(yǎng)工作提供了可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。下階段，區(qū)房管局將在小區(qū)既有電梯成功試點(diǎn)投保的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索把“保險(xiǎn)+服務(wù)”這一商業(yè)保險(xiǎn)模式，嫁接引入到既有多層住宅加裝電梯后續(xù)管養(yǎng)中來(lái)，消除居民用梯的后顧之憂。

（來(lái)源：今日閔行）

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