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寶山區(qū)率先試點(diǎn)“開(kāi)工水電通”,助力項(xiàng)目落地贏在“起跑線”
在建設(shè)工程領(lǐng)域,經(jīng)常會(huì)遇到建設(shè)項(xiàng)目施工許可證和“水電通”哪個(gè)先辦妥的難題。按照慣例,建設(shè)項(xiàng)目通水電需要取得施工許可證,但如果水電不通,仍然無(wú)法正常開(kāi)工?,F(xiàn)在,寶山區(qū)率先試點(diǎn)“開(kāi)工水電通”取得成功,將《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”一件事辦事指南》的要求落在實(shí)處,為建設(shè)項(xiàng)目排憂解難,進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
元旦至今,寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)美健路南側(cè)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)展迅速,幾百名工人正在忙碌著,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行到地下工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)施工階段。
這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在元旦前夕取得施工許可證,前些天已經(jīng)預(yù)通了水電,順利實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,工程進(jìn)度超出各方預(yù)期,建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也非常高興。象嶼地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)理告訴記者:“這個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目在2022年12月取得施工許可證,之前項(xiàng)目的臨水和臨電都已經(jīng)接入完畢,建設(shè)整個(gè)項(xiàng)目的施工工期可以比預(yù)計(jì)時(shí)間提前兩到三個(gè)月?!?/p>
國(guó)家電網(wǎng)上海電力市北供電公司客戶經(jīng)理表示:“這次試點(diǎn)成功主要受益于水電氣聯(lián)合報(bào)裝的機(jī)制,這樣電網(wǎng)公司可以做到提前介入,然后水、電、氣同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。以前水、電、氣分開(kāi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和報(bào)裝,現(xiàn)在統(tǒng)一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,相當(dāng)于把原來(lái)分頭進(jìn)行的流程,現(xiàn)在一起完成,這樣差不多整個(gè)水電通所需要的時(shí)間可以縮減三到四個(gè)月?!?/p>
上海城投水務(wù)自來(lái)水業(yè)務(wù)受理分公司業(yè)務(wù)部表示:“通過(guò)信息共享、聯(lián)合踏勘和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施,在這個(gè)平臺(tái)的推動(dòng)下,可以讓更多用戶享受到政策的優(yōu)惠,在未來(lái)工程項(xiàng)目進(jìn)行推廣,提升用戶的滿意度和獲得感?!?/p>
據(jù)了解,臨水、臨電接入程序涉及審批部門(mén)較多,材料專業(yè)性強(qiáng)、流程復(fù)雜。建設(shè)單位從申請(qǐng)報(bào)裝到完成掘路施工、實(shí)施接入服務(wù),涉及多個(gè)環(huán)節(jié)多項(xiàng)申請(qǐng),其中包括水電氣網(wǎng)管線部門(mén)審核、管線規(guī)劃許可、交通安全許可、挖掘道路許可等。因此,做好并聯(lián)審批需要政府牽頭協(xié)調(diào)、突破創(chuàng)新。
根據(jù)市住建委“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”工作要求,寶山區(qū)建管委、交通委于2022年后半年將這一工作列為重點(diǎn)任務(wù),攻堅(jiān)克難抓落實(shí),與市北電力公司、城投水務(wù)公司建立了良好的互動(dòng)工作機(jī)制,選取“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”中“報(bào)裝咨詢”階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“臨水、臨電接入”進(jìn)行聚焦和推進(jìn),探索實(shí)施“開(kāi)工水電通”的工作新舉措。具體實(shí)施中,依托寶山區(qū)審批審查中心,將“挖掘道路施工一件事”工作成效與“水電氣網(wǎng)”報(bào)裝一件事改革成效疊加,建立寶山區(qū)“開(kāi)工水電通”聯(lián)合工作機(jī)制。
在進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)的同時(shí),還積極總結(jié)“開(kāi)工水電通”工作舉措、工作成效,以審批審查中心文件形式,形成可復(fù)制、可推廣的工作機(jī)制,明確各單位的工作職責(zé)分工,形成長(zhǎng)效性的制度文件,讓“開(kāi)工水電通”的政策紅利盡快觸達(dá)更多的建設(shè)項(xiàng)目,為“穩(wěn)增長(zhǎng)”和建設(shè)科創(chuàng)中心主陣地助力。
寶山區(qū)建設(shè)事務(wù)受理中心建管受理科科長(zhǎng)告訴記者:“從這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目出發(fā),然后優(yōu)化現(xiàn)有的工作流程,使建設(shè)單位在拿到施工許可證的時(shí)間點(diǎn)真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,今后還將進(jìn)一步聯(lián)合水、電部門(mén),以及寶山區(qū)規(guī)資局、區(qū)交警、水務(wù)、綠化等部門(mén),優(yōu)化聯(lián)合工作機(jī)制,并根據(jù)用戶、企業(yè)的申請(qǐng),啟動(dòng)工作機(jī)制,把優(yōu)惠政策應(yīng)用到更多的建設(shè)項(xiàng)目?!?/p>
寶山區(qū)建設(shè)事務(wù)受理中心交通業(yè)務(wù)受理科負(fù)責(zé)人表示:“把水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝和‘掘路一件事’結(jié)合,全鏈條、全流程地打通從企業(yè)申請(qǐng)到正式接水接電的整個(gè)過(guò)程,真正做到‘開(kāi)工水電通’,為企業(yè)節(jié)約大量的施工時(shí)間。通過(guò)這個(gè)新機(jī)制,還優(yōu)化了選線方案,避免重復(fù)掘路,改善了市民感受。
寶山區(qū)審批審查中心將繼續(xù)發(fā)揮牽頭作用,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)間,從試點(diǎn)項(xiàng)目出發(fā),把經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到全區(qū)的重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目?!?/p>
(來(lái)源:上海寶山)
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