“落戶上海還需要準(zhǔn)備什么材料？”4月初的一天，位于上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心的楓涇派出所“一網(wǎng)通辦”窗口接到了來自江蘇的王先生電話。當(dāng)班民警陳梅記錄下了王先生的信息，并從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中核實(shí)了他的人才落戶推送信息。根據(jù)民警的引導(dǎo)，王先生在戶口遷入地的楓涇窗口，7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)了落戶手續(xù)。

“過去，當(dāng)事人不僅要跑到窗口遞交紙質(zhì)材料，而且起碼要跑1次戶口遷出地，跑3次戶口遷入地，前后經(jīng)歷2個(gè)多月。而現(xiàn)在的楓涇派出所便民窗口，手續(xù)被大大簡化了?！标惷氛f。

自2018年，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)全面覆蓋全國以來，位于長三角1小時(shí)交通圈位置的楓涇鎮(zhèn)就漸漸演化出了一些新角色。

多警種聯(lián)動(dòng)上門服務(wù)

“在2018以前，公安系統(tǒng)面向社會(huì)的窗口很分散，戶籍業(yè)務(wù)在屬地派出所辦理，出入境業(yè)務(wù)辦理、交通違法處理還分別要去對應(yīng)的管理部門窗口。2018年，市民辦事‘一網(wǎng)通辦’實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年11月，我們又將分散的窗口集中到了鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心，設(shè)立了一個(gè)綜合事務(wù)受理窗口?！睏鳑芘沙鏊虒?dǎo)員鐘偉說。

近年來，楓涇這個(gè)上海西南門戶、滬浙交界上的小鎮(zhèn)吸引了眾多關(guān)注的目光，隨之而來的就是派出所窗口業(yè)務(wù)的激增。于是，派出所窗口的3名民警、5名輔警啟用了與社區(qū)民警聯(lián)動(dòng)模式，大大拓展了事務(wù)辦理的感知范圍。

2022年8月，楓涇派出所窗口工作人員接到社區(qū)民警陸警官的電話，聯(lián)系人王先生表示，其母親一直癱瘓?jiān)诖?，身份證丟失了很長一段時(shí)間一直沒能來辦理，母親近期病重，尚有幾筆存款還未取出，急需身份證，老人又沒有智能手機(jī)無法用“隨申辦”亮證。在得知這個(gè)信息以后，工作人員立即協(xié)同社區(qū)民警至醫(yī)院采集老人照片及身份信息。在拿到身份證以后，王先生順利幫母親辦完了銀行事務(wù)，了卻了母親的一樁心事。

司機(jī)說這里“不用排隊(duì)”

楓涇作為上海的西南門戶，接壤浙江省，且與上海市青浦、松江區(qū)幾個(gè)街鎮(zhèn)交界。為此，楓涇派出所根據(jù)上海市公安局“一網(wǎng)通辦”的總體要求，全力打造線下辦事綜合窗口。在自己硬件設(shè)施環(huán)境局限的情況下，最大程度地加載業(yè)務(wù)承辦能力。自楓涇派出所設(shè)立綜合窗口，交通業(yè)務(wù)入駐以來，方便了周邊街鎮(zhèn)甚至是跨省市民。

2021年，楓涇派出所在與位于楓涇的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院多次溝通協(xié)調(diào)后，醫(yī)院正式開放駕駛證換證體檢項(xiàng)目，在物理層面上實(shí)現(xiàn)了窗口與醫(yī)院“門對門”。這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開通，惠及多個(gè)街鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)家住青浦區(qū)蒸淀鎮(zhèn)的王女士成了第一批體驗(yàn)者。在窗口引導(dǎo)臺(tái)得到流程說明以后，王女士步行80米來到醫(yī)院完成體檢，然后返回窗口完成拍照、出證，整個(gè)過程不到1小時(shí)就完成。

2022年10月，居住在浙江省嘉善縣楓南小區(qū)的孫先生，在處理完交通違法后說：“這里不用排隊(duì)、態(tài)度友善?！?/p>

“不用排隊(duì)”的秘訣就在于設(shè)置了一道快速分流“閥門”。讓經(jīng)驗(yàn)豐富的民警擔(dān)任前臺(tái)首問接待，幫助市民檢查材料是否齊全、引導(dǎo)填寫表格，并分流至相應(yīng)窗口。專業(yè)、快速、溫情的服務(wù)，將原本1個(gè)小時(shí)的“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”變?yōu)?-8分鐘的“流水線”。

便民業(yè)務(wù)開啟靈活模式

楓涇派出所窗口與其他社會(huì)事務(wù)窗口搬到同一間大廳后，資料信息在不同部門之間的流動(dòng)也變的更暢通。比如，有市民在楓涇派出所辦理外地投靠配偶類的戶口遷移，需要核實(shí)婚姻檔案，在隔壁的民政窗口可以立刻出具材料。

面對終日奔走繁忙的市民群體，楓涇派出所窗口開啟了靈活模式。2022年8月，有一名女士向窗口致電咨詢?yōu)楹⒆痈拿牧鞒??！八貏e著急，因?yàn)殚_學(xué)在即，她想用新名字為孩子辦理入學(xué)。”陳梅說。受理時(shí)間倉促，偏偏當(dāng)事人沒有時(shí)間在工作日到窗口辦理手續(xù)。陳梅用工作微信與當(dāng)事人聯(lián)系，隨后收到了當(dāng)事人從“隨申辦”APP上下載的電子材料。最終，將45個(gè)工作日地辦理流程壓縮一半，讓孩子的新名字趕上了開學(xué)季。

“一個(gè)小鎮(zhèn)派出所，服務(wù)范疇已經(jīng)輻射擴(kuò)散至長三角地區(qū)。我們的使命也不再是局限于守護(hù)平安，而是要著眼服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)百姓安居樂業(yè)實(shí)際需求，不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程”鐘偉說。

目前，楓涇派出所抽調(diào)了3名民警與5名輔警在窗口崗位服務(wù)。窗口服務(wù)周一到周五全天，周六和周日半天。同時(shí)，窗口民警每個(gè)人手邊還備有一個(gè)工作筆記，記錄需要向上級部門咨詢的疑難雜癥以及優(yōu)化窗口服務(wù)的一些想法。

“因?yàn)檫@個(gè)小窗口目前已經(jīng)不止于一個(gè)長三角一體化發(fā)展的形象窗口，同時(shí)也是一間毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的調(diào)研室，從這里窺見新時(shí)代里出現(xiàn)的新問題，探索新路子、新舉措。目前，我們還在積極探索推進(jìn)窗口的黨建陣地建設(shè)工作。展示黨員風(fēng)采，磨礪青年骨干。我們將把這塊陣地打造成警務(wù)人員接地氣、聞煙火氣，貼近百姓需求的‘第一課堂’。在實(shí)踐中，牢固樹立為百姓服務(wù)的理念”鐘偉說。（王文娟 范黎平）

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