美好社區(qū) 先鋒行動|從“格格不入”到融為一體,這個社區(qū)經(jīng)歷了什么?
為全面貫徹落實中央、市委關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的部署要求,打造人民向往的美好社區(qū),上海各級黨組織積極推進(jìn)“美好社區(qū) 先鋒行動”這個一體化基層治理綜合工作平臺,通過上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、政學(xué)合作、媒體推動,探索中國式現(xiàn)代化超大城市基層治理新路。根據(jù)中共上海市委組織部的工作調(diào)研,人民網(wǎng)上海頻道從基層鮮活的實踐案例中擷取一批可總結(jié)、可復(fù)制、可推廣的社會治理樣本予以呈現(xiàn),營造全社會關(guān)心賦能基層、共建美好社區(qū)氛圍。
“社區(qū)總居住人數(shù)5500多人,外來人口就占了3700人,接近三分之二?!?/p>
“以前,他們進(jìn)進(jìn)出出真是‘神龍見首不見尾’,很神秘的!”
“不管是‘央企人’,還是‘社區(qū)人’,現(xiàn)在我們都是一家人!”
……
居民口中的“神秘人”究竟是誰?他們又是如何從“格格不入”的“局外人”融為一家人的?一起來看看——
“第二書記”注入活力,“央企人”在社區(qū)有了歸屬感
濱江臨海的長興島,擁有8萬余名產(chǎn)業(yè)工人,江南造船、中遠(yuǎn)海運、振華重工、滬東中華四大央企齊集在長興這塊“造船寶地”上,這里也因此成為中國船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。
長興家園社區(qū)就位于長興島中部,是上海市崇明區(qū)長興鎮(zhèn)最大的動遷安置小區(qū),也是央企職工集聚最多的社區(qū)。社區(qū)總居住人數(shù)5591人,駐島四大央企職工及家屬就有3000多人。
遠(yuǎn)眺長興家園社區(qū)。崇明區(qū)融媒體中心供圖
居住在小區(qū)的央企職工,流動性較大、需求多元,龐大的居民基數(shù)、多元的人員結(jié)構(gòu)、復(fù)雜的小區(qū)內(nèi)外部環(huán)境,都給社區(qū)治理帶來了一定的挑戰(zhàn)和壓力。央企職工沒有歸屬感、不愿配合居委工作等問題一直難以有效解決。
去年上半年,社區(qū)面臨嚴(yán)峻的疫情防控壓力,緊要關(guān)頭,四大央企的黨員骨干站了出來,主動靠前,攜手社區(qū)居民共同參與疫情防控服務(wù)工作,助力社區(qū)渡過難關(guān),還留下了“第二書記”這一服務(wù)群眾的“連心橋”身份。
第一批村居“第二書記”。崇明區(qū)融媒體中心供圖
此后,“第二書記”作為社區(qū)的“新鮮血液”,正式派駐到長興家園社區(qū)。為更好開展社區(qū)工作,社區(qū)還以“第二書記”為基礎(chǔ)構(gòu)建了三級網(wǎng)格管理制度,給每個“第二書記”配備5名核心班子成員,其下又設(shè)若干名網(wǎng)格長,分包管理各自的團(tuán)隊。為更好暢通社企渠道,社區(qū)聚焦央企職工需求,在“第二書記”三級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上搭建了“第二樓組長”團(tuán)隊。這一機制,是基層社區(qū)治理的一次創(chuàng)新和探索,老樓組長“人熟、地熟”,新樓組長對新興媒體運用更快捷,這樣的結(jié)合更好地發(fā)揮央企職工在社區(qū)“溫度計”的作用,讓社區(qū)治理更加便捷高效。
從單獨的個體到團(tuán)隊中的一員,居住在長興家園社區(qū)的“央企人”和“社區(qū)人”在社區(qū)治理中找到了合作發(fā)力點,共同營造出“我們的家園我來建、我來愛、我來管、我來護(hù)”的氛圍。
去年世界杯期間,一天深夜,有居民向網(wǎng)格長反映,有人醉酒后將酒瓶砸碎撒在路上。中遠(yuǎn)海運員工、“第二書記”肖承華得知后立即上報社區(qū)書記,社區(qū)第一時間通知物業(yè)清理現(xiàn)場并調(diào)取了監(jiān)控。不到半小時,現(xiàn)場便被打掃干凈,無人員受傷,很快“肇事者”也被揪了出來……高效的處理效率讓居民連連稱贊。
深度融入社區(qū)工作,打通為居民服務(wù)的“最后一米”,“第二書記”帶領(lǐng)的網(wǎng)格團(tuán)隊在給社區(qū)居民解決急難愁盼的同時,也切實增強了“央企人”的歸屬感,他們直呼“工作得開心,生活得舒心”。
“七彩家園”凝聚人心,居民自治獲認(rèn)同
以前,這些居住在社區(qū)里的“央企人”,大多是“神龍見首不見尾”、默默無聞的“神秘人”。
而現(xiàn)在,社區(qū)活動中,央企職工的身影隨處可見,“央企人”更是與本地居民“融為一體、打成一片”。
是何原因讓他們發(fā)生了這么大的轉(zhuǎn)變?答案就藏在社企雙向互動的“人民城市人民建 人民城市為人民”重要理念之中。
為了切實提升居民的幸福感,社區(qū)將“居民自治”作為關(guān)鍵要點,積極引導(dǎo)央企職工參與社區(qū)治理,充分彰顯其社區(qū)主人翁身份,更快融入社區(qū),融入長興。
“第二書記”都是在企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)黨群工作、班組長的職工,在文明城市建設(shè)、垃圾分類等相關(guān)宣傳上更具有優(yōu)勢。例如,“第二書記”工作組成員有時會在社區(qū)垃圾投放點位進(jìn)行輪值監(jiān)督管理,如若有職工不遵守社區(qū)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),則會直接在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報批評。“創(chuàng)城期間,我們還邀請下班后的‘第二書記’,一起在樓道里逛一逛,查缺補漏?!本游ぷ魅藛T介紹說。
“第二書記”參與社區(qū)垃圾分類工作。崇明區(qū)長興鎮(zhèn)供圖
近年來,社區(qū)黨總支堅持黨建引領(lǐng),積極推進(jìn)“七彩家園”黨建特色項目。發(fā)動社區(qū)近百名志愿者參與社區(qū)常態(tài)化活動和日常維護(hù),并開展了“黨員到社區(qū)、人人做公益”的志愿者活動。三年來,到社區(qū)報到的黨員共計兩百余人次。
以黨建引領(lǐng),開展常態(tài)化黨員學(xué)習(xí)和日?;顒樱菍崿F(xiàn)“居民自治”的重要抓手,也是“七彩”的第一抹“紅色”;社區(qū)居民齊心聚力,建立志愿者、物業(yè)、特保、保潔、業(yè)委會聯(lián)席會議制度,為小區(qū)綜合治理注入陽光“橙色”;一街區(qū)176家商戶被劃分納入商戶自治聯(lián)合會中,為商戶和政府的溝通交流架起了“黃色”活力橋梁;抬頭看,長興家園社區(qū)的陽臺上,這是蔬菜、花卉、盆栽、水培等不同深淺的“綠色”……以“七彩家園”項目為載體,長興家園社區(qū)拓展了為民服務(wù)領(lǐng)域,用豐富的活動不斷改進(jìn)和提升社區(qū)的工作實效。
“以前,‘兩委’干部在討論社區(qū)工作的時候,經(jīng)常說‘自家孩子自家抱’,現(xiàn)在說的更多是‘我們能不能一起來’?!本游刹扛锌馈?/p>
社區(qū)里的親子烘培活動。崇明區(qū)長興鎮(zhèn)供圖
社企聯(lián)動,“五大行動”打造美好社區(qū)“共同體”
如今,走進(jìn)長興家園社區(qū)的樓道,你會發(fā)現(xiàn):原本銹跡斑斑的電表箱,卻換上了“新衣裳”,原來是社區(qū)里央企職工的子女做了“美妝師”,讓它們告別了“灰頭土臉”的形象;創(chuàng)意涂鴉畫,扮靚了細(xì)微的生活環(huán)境,也潛移默化提升了居民的幸福指數(shù)。而這些,都源于社區(qū)和央企互聯(lián)互動的特色活動。
央企職工子女為社區(qū)水表箱繪制彩繪圖案。崇明區(qū)長興鎮(zhèn)供圖
滬東中華船廠有一對小夫妻,原先租住在社區(qū),孩子就在社區(qū)旁的小學(xué)就讀,方便又安全。后來夫妻倆在長興島最東部的圓沙社區(qū)買了房,孩子上下學(xué)一下變成了30公里的路程,這可把夫妻倆愁壞了!社區(qū)了解這事兒后,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),幫孩子轉(zhuǎn)到了家附近的小學(xué),解決了他們的后顧之憂。
像上述小夫妻遇到的類似問題,在社區(qū)里并不罕見。社區(qū)組織企業(yè)和多方團(tuán)隊力量持續(xù)開展調(diào)研,尤其對央企職工較為關(guān)注的教育、醫(yī)療等十余項需求逐一進(jìn)行分析研判,細(xì)致了解居民需求,切實為居民辦實事。
擔(dān)任“第二書記”的肖承華,以前下班就回公司宿舍,現(xiàn)在下班就往外跑,問他去哪兒,他回答“去長興家園了解情況”。
從早前的“格格不入”,到現(xiàn)在的“融為一體”,在社區(qū)和“第二書記”的共同努力下,長興家園社區(qū)迎來“脫胎換骨”般的變化,社區(qū)居民覺得更溫馨,央企職工住得更舒心。
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