海綿城市能夠有效緩解城市內(nèi)澇，在適應(yīng)氣候變化、抵御暴雨災(zāi)害等方面展現(xiàn)出良好的“彈性”和“韌性”。上海聚焦臨港國(guó)家試點(diǎn)區(qū)、六大重大戰(zhàn)略承載區(qū)、五個(gè)新城地區(qū)及16個(gè)市級(jí)試點(diǎn)區(qū)，以點(diǎn)帶面全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，已取得積極成效。

今年上海兩會(huì)上，民盟上海市委在政協(xié)大會(huì)發(fā)言中提到，目前上海建成區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)要求的比例還不高，而既有住宅小區(qū)作為建成區(qū)占地面積的主體，是海綿城市理念中“源頭控制”的主要對(duì)象，且隨著上海進(jìn)入“存量提升”時(shí)代，將海綿城市理念融入既有住宅小區(qū)的更新改造，營(yíng)造生態(tài)型的居民生活環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)上海安全韌性城市建設(shè)的重要一環(huán)。

民盟上海市委建議：首先，建立健全海綿化改造技術(shù)體系，包括加快制定海綿化改造前評(píng)估的地方性技術(shù)導(dǎo)則及實(shí)施辦法，分批次對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行量化評(píng)估；分類施策，將海綿化改造與老舊小區(qū)改造、美麗家園建設(shè)、雨污混接普查與整治等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌考慮；建立改造效果后評(píng)估機(jī)制。其次，構(gòu)建多元化的融資模式，開(kāi)展立法調(diào)研，為海綿城市建設(shè)及社會(huì)資本介入提供良好的法治環(huán)境；采用特許經(jīng)營(yíng)等模式將海綿項(xiàng)目與相關(guān)經(jīng)營(yíng)屬性較好的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，由專業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌投資、建設(shè)與運(yùn)維；落實(shí)政策優(yōu)惠等。三是強(qiáng)化公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，加大宣傳力度，結(jié)合世界城市日等平臺(tái)，宣傳海綿城市建設(shè)的中國(guó)方案、上海范例；健全公眾參與及監(jiān)督的相關(guān)制度等。

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