人民網(wǎng)上海11月23日電 （葛俊俊 章磊）日前，曹路鎮(zhèn)類住宅管理服務工作站發(fā)布了一項針對類住宅管理的最新成果——一本囊括了曹路鎮(zhèn)類住宅《合規(guī)經營指引》《行業(yè)執(zhí)行標準》等多份文件在內的“小藍本”。

該成果由曹路鎮(zhèn)類住宅管理服務工作站與類住宅事務協(xié)商促進會攜手，結合工作站工作制度和實操經驗而匯編成的“指南”，為后續(xù)更好開展類住宅管理和服務提供指引。

浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)類住宅“小藍本”發(fā)布

創(chuàng)新探索，初步構建類住宅管理體系

什么是類住宅？據(jù)2023年11月浦東新區(qū)印發(fā)的《關于加強浦東新區(qū)類住宅社區(qū)治理的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）中有明確定義。

類住宅是指原本用于商業(yè)、辦公、工業(yè)、物流倉儲類的建設項目被改造成為具有居住屬性和居住功能，并且實際已經有居民居住的建筑物，其外在形態(tài)包括：商住樓宇、人才公寓、酒店式公寓等。

根據(jù)《實施意見》，按照行政區(qū)劃管轄所屬，將類住宅綜合治理納入所在街鎮(zhèn)公共管理和公共服務范疇，由街鎮(zhèn)承擔主體責任，負責將類住宅納入社區(qū)綜合治理體系，切實保障居民合法合理權益。

據(jù)排摸，曹路鎮(zhèn)目前約有52處由不同主體運營的類住宅，覆蓋了鎮(zhèn)域內的22個村居和1個工業(yè)園區(qū)，總體面積達到約20萬平方米，有房間8900余間，居住人數(shù)約在1.4萬。

體量大、布局分散、人員構成多元……多種不確定因素讓類住宅的管理成為一個難題。工作站常務副站長曹建文表示，此前，消防、安監(jiān)、城管、派出所等各職能部門都會結合各自職能和要求對類住宅進行監(jiān)督和檢查，但始終沒有形成合力。

類住宅到底由誰來管，該怎么管？

這一道橫亙在曹路鎮(zhèn)面前的難題，于去年有了實質性的進展——2023年8月，曹路鎮(zhèn)向“新”而行，揭牌成了了曹路類住宅管理服務工作站，這也是上海首個由政府主導的類住宅管理服務工作站。該工作站的目標就是引導并凝聚各方力量做好鎮(zhèn)域內類住宅的管理和服務。

這一由政府主導的工作站，整合起了各職能部門和執(zhí)法單位的力量，牽頭定期對類住宅進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、解決潛在問題，同時也針對類住宅運營主體提出的困難，提供相應的幫助化解難題。

工作站定期組織相關部門進行巡查

同時，工作站還牽頭各類住宅運營主體，在去年11月成立了曹路鎮(zhèn)類住宅事務協(xié)商促進會。至此，“鎮(zhèn)屬直管、村居協(xié)同、協(xié)會自管”的類住宅管理體系初步構建，成為曹路鎮(zhèn)創(chuàng)新探索的一大特色。

設立“紅黃綠”亮燈體系，健全管理規(guī)范

“成立工作站，最關鍵的是對工作職責的梳理和確認，尤其是對類住宅的具體管理和服務機制?！?/p>

鎮(zhèn)領導帶隊巡查

曹建文表示，工作站明確了巡查機制，定期牽頭組織消防、安監(jiān)、市場所、城管、公安等部門，對類住宅的租客管理、人口登記、消防安全、房屋安全、垃圾分類等方面進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進行督導整治。

同時，還建立了亮燈機制，設立了“紅黃綠”亮燈體系，通過督導整改和考核激勵，推動運營主體提高服務質量、健全管理規(guī)范。

在工作站的墻上，懸掛著曹路鎮(zhèn)三級亮燈評閱表，52個類住宅項目的具體亮燈情況一覽無余。根據(jù)介紹，這三盞燈根據(jù)巡查和整改情況而變動。如果在亮“紅”燈情況下沒有及時整改，將被取消類住宅運營權限。截至目前，工作站已經淘汰了8個“紅燈”項目。

不久前，位于永樂村的一個白領公寓被查出有生活污水滲漏至附近河道的問題。工作站當即對運營主體亮起“黃燈”，告知其在一個月內完成整改。一個月后，工作站進行現(xiàn)場復查，發(fā)現(xiàn)問題已經得到解決，但仍在持續(xù)觀察了兩個月后，才將“黃燈”恢復至“綠燈”。

“我們希望整改效果有持久性，所以特意留出了觀察時間。”曹建文說，在整改過程中，工作站也提供了相應的幫助，例如協(xié)助聯(lián)系清運公司，對每天的生活污水進行收運。

“人民城市人民建，人民城市為人民?！辈苈锋?zhèn)表示，后續(xù)將圍繞“鎮(zhèn)屬直管、村居協(xié)同、協(xié)會自管”的特色體系進行挖掘，持續(xù)做好類住宅的管理和服務，讓轄區(qū)內群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。（曹路鎮(zhèn)供圖）

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