青浦區(qū)堅決扛起無愧于上海落實國家戰(zhàn)略重要承載地的時代使命，在黨史學習教育中拿出“比學趕超”的勁頭和“搶拼實善”的精神，堅持高起點謀劃、高標準建設、高質量推進，推動新城建設規(guī)劃定位、空間布局、支持保障等取得階段性成果，團結帶領廣大干部群眾以史為鑒、謀定快動、開創(chuàng)未來，切實把學習教育效能轉化為開創(chuàng)新城高質量規(guī)劃建設新局面的發(fā)展動能。

著眼“國家戰(zhàn)略”使命新要求，精心謀劃新城建設思路定位

依托長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和虹橋國際開放樞紐建設，青浦區(qū)搶抓戰(zhàn)略機遇、充分挖掘潛力，進一步明確定位、強化特色，著力將青浦新城打造成為代表上海未來發(fā)展的重要增長極和長三角城市群的獨立的綜合性節(jié)點城市。堅持高點定位，實現(xiàn)“五個目標”。著眼“門戶城市、示范城市、國際城市”內涵要求，綜合考慮青浦新城的戰(zhàn)略使命和圈層關系，從提升城市核心功能和核心競爭力的角度，確定以“建成上海大都市圈的門戶城市、一體化示范區(qū)的中心城市和長三角城市群的樞紐城市”為“十四五”期間青浦新城的總體定位，實現(xiàn)“率先建成江南文化新形象、率先建成樞紐門戶新格局、率先建成數(shù)字經濟新高地、率先建成幸福社區(qū)新場景、率先建成韌性城市新典范”工作目標。對標建設理念，彰顯“四種新意”。按照“最現(xiàn)代”“最生態(tài)”“最便利”“最具活力”“最具特色”的總體導向，對標產城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效的工作要求，充分挖掘青浦新城的資源稟賦，找準新城建設“發(fā)力點”，因地制宜加快特色功能聚集，全面落實獨立的綜合性節(jié)點城市新定位、新要求，在“十四五”期間著力塑造“四新”暨“交通新樞紐、產業(yè)新高地、生活新品質、宜居新典范”，將青浦新城打造成一座富有區(qū)域競爭力、全球吸引力和時代生命力，江南古韻和現(xiàn)代文明融合迭代的全新城市，彰顯新城之“新”。凸顯獨特魅力，形成“三大特色”。在服務國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展全局中找準定位和比較優(yōu)勢，在“五個新城”中彰顯青浦新城“高顏值、最江南、創(chuàng)新核”獨特愿景。以21公里長的環(huán)城水系建設為先導，展現(xiàn)“百河繞村鎮(zhèn)、千橋臥清波”的水鄉(xiāng)韻味。以上達河中央公園建設為引領，營造“開窗有景、出門見綠”的高品質人居環(huán)境，形成“高顏值”的生態(tài)特色；全力塑造“古今融合、江南風韻、國潮魅力”的“一城一意向”，將朱家角中國特色小鎮(zhèn)打造為江南古鎮(zhèn)功能提升樣板，建設“上海之源”古文化走廊，努力建成長三角江南文化示范區(qū)，形成“最江南”的文化特色；重點推動“一城一名園”，整合北斗創(chuàng)新基地、市西軟件信息園、人工智能產業(yè)園、西岑科創(chuàng)中心、華為研發(fā)中心、網(wǎng)易等重點載體，打造“長三角數(shù)字干線”，加快集聚形成萬億級的數(shù)字經濟帶，形成“創(chuàng)新核”的產業(yè)特色。

融入“一城兩翼”戰(zhàn)略新格局，加快推進新城空間設計布局

深入落實“新城發(fā)力”決策部署，在青浦新時代“一城兩翼”戰(zhàn)略布局中進一步優(yōu)化新城資源布局和功能聯(lián)動，發(fā)揮好新城的“襟帶”兩翼重要作用。“十四五”期間，青浦新城將聚焦“1+3”重點區(qū)域謀定而動、謀定快動，加快形成“一核聚能、兩帶輻射、三片示范、水環(huán)串聯(lián)”的空間布局�！耙缓司勰堋奔丛谛鲁堑暮诵膮^(qū)“原點”位置，集中打造一個面積為6.5平方公里，高創(chuàng)新濃度、高經濟密度、高配置能級的城市中央商務區(qū)，以綜合交通樞紐和中央公園為基點，串聯(lián)虹橋綜合交通樞紐、軌交17號線、滬蘇嘉（青嘉吳）城際線、嘉青松金市域快速線、G50高速、S26高速、318國道、崧澤高架等資源流量密集的立體化綜合交通網(wǎng)絡，面向長三角、全國乃至全世界集聚最優(yōu)質的資源�！皟蓭л椛洹奔唇ㄔO一條東西向沿G50高速公路拓展的數(shù)字經濟帶、一條南北向沿嘉青松金市域快鐵拓展的產城融合帶，全面強化與上海大都市圈第一圈層以及長三角城市群的協(xié)同聯(lián)動�！叭�片示范”即重點打造城市更新實踐區(qū)、未來新城樣板區(qū)、數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新區(qū)3個人民城市示范點，力爭形成老城廂改造、產業(yè)社區(qū)轉型和最佳人居品質的實踐范例。城市更新實踐區(qū)將重點保護和延續(xù)城市文脈，打造最有溫度、最有魅力的“江南新天地”；未來新城樣板區(qū)將打造功能復合、活力四射的城市發(fā)展樣板，成為青浦新城對接、服務一體化示范區(qū)發(fā)展的重要銜接板塊；數(shù)字產業(yè)創(chuàng)新區(qū)將重點建設生命科學產業(yè)園、氫能產業(yè)園、人工智能產業(yè)園、數(shù)字信息產業(yè)園、新材料產業(yè)園、民用航空產業(yè)園6個特色產業(yè)園�！八�環(huán)串聯(lián)”即用好青浦新城的水生態(tài)稟賦，持續(xù)推動環(huán)城水系公園三至七期建設，深入推進生態(tài)修復、岸線貫通，恢復水系肌理，強化濱水空間的經濟功能、文化功能、生態(tài)功能、休閑功能、運動功能的復合利用，為人民群眾打造更多環(huán)境優(yōu)美的“生活秀帶”和“創(chuàng)業(yè)空間”。

堅持“開放共享”發(fā)展新理念，廣泛凝聚新城規(guī)劃建設合力

堅持新城建設早發(fā)力、快發(fā)力，從組織體系、建設次序和區(qū)域聯(lián)動等方面建立健全工作機制，注重集眾智、匯眾力，共同破譯青浦新城高質量發(fā)展的基因密碼，編制“最現(xiàn)代的未來之城”美好藍圖。健全長效機制。由區(qū)委掛帥，建立以政府相關部門為主體的工作機制，以新城辦為工作平臺，統(tǒng)籌新城“產城融合”協(xié)調發(fā)展；充分發(fā)揮專家智囊、智庫的技術指導和參與決策咨詢作用，在推進新城建設伊始組建新城建設專家委員會，邀請Sasaki、中規(guī)院、上規(guī)院和瑞安等國內外知名規(guī)劃和設計團隊，對新城規(guī)劃建設全過程進行指導。同濟大學教授、原常務副校長、法國建筑科學院院士伍江，華建集團華東建筑設計研究總院院長、總建筑師、北外灘開發(fā)辦總建筑師張俊杰等多位專家齊聚，為青浦新城建設把脈問診、支招出力；在集思廣益的基礎上研究制定青浦新城“十四五”規(guī)劃建設行動方案并獲市政府批復，提出25項核心指標、110項任務清單；明確2021年青浦新城建設掛圖作戰(zhàn)重點工作任務75項，加快推進重點項目落地建設。強化綜合賦能。加強政策支持，在全市推進新城建設20項支持政策基礎上，疊加長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐相關政策，著力在引才聚才、項目建設等方面提供更優(yōu)質的服務；依托市場力量，成立青浦新城開發(fā)者聯(lián)盟，與中國長江三峽集團有限公司、復旦大學、長三角投資（上海）有限公司等企業(yè)簽約，充分調動各方資源促進青浦新城建設，以平臺化模式加強市場參與度；鼓勵社會參與，向人大代表、政協(xié)委員、市民群眾廣泛征集產業(yè)、交通、公共服務、環(huán)境品質等關鍵領域賦能建議，建立“上海市青年企業(yè)家駐青浦新城聯(lián)系點”，聘請市青聯(lián)、市青企協(xié)優(yōu)秀青年擔任青浦新城“數(shù)字干線”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，開展圓桌論壇，共同參與新城規(guī)劃建設；提升產業(yè)能級，與華潤、華為、TCL等企業(yè)簽署合作意向書，與仲量聯(lián)行、安永、德勤等企業(yè)開展全球招商；深化金融賦能，舉辦金融賦能新城高質量發(fā)展授信簽約，為新城高質量發(fā)展提供強力支撐和重要保障；優(yōu)化營商環(huán)境，打響“有求必應、無事不擾”企業(yè)服務品牌，不斷優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，建設更高水平“平安青浦”，努力成為長三角最具核心競爭力的地區(qū)之一。廣泛宣傳推介。在“五個新城”系列市政府新聞發(fā)布會上對青浦新城規(guī)劃建設總體目標等情況進行全面介紹；舉辦青浦新城城市推介大會，向廣大優(yōu)秀企業(yè)、機構和人才發(fā)出誠摯邀約，提高社會各界對青浦新城的認知度，集聚各方優(yōu)勢資源參與青浦新城的開發(fā)建設，人民日報、新華社、解放日報等國內主流媒體予以重點關注，“選擇青浦就是選擇成功，投資青浦就是投資未來”廣為傳播、深入人心；舉辦“聚焦新城建設 開啟發(fā)展新征程”2021年青浦區(qū)商務英語展示大賽，通過全英文演講深情演繹青浦新城的夢想和未來，積極提升青浦新城在“十四五”期間外向型人才儲備和國際合作能力等。

（來源：綠色青浦微信公眾號 資料：中共青浦區(qū)委黨史學習教育領導小組辦公室）

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