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數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何賦能社區(qū)治理?“社區(qū)總理”們總結(jié)了上海經(jīng)驗(yàn)

——上海寶山舉辦第九期“新時(shí)代好班長(zhǎng)居村黨組織書記論壇”

馬作鵬
2021年08月31日20:08 | 來源:人民網(wǎng)-上海頻道
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隨著上海全市居村“兩委”班子集中換屆的順利完成,一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的新任居民區(qū)書記走上了“社區(qū)總理”的崗位,在社區(qū)扛起擔(dān)當(dāng)和責(zé)任,在平凡的崗位上綻放人生別樣的風(fēng)采。

為幫助基層書記上好任職“第一課”,邁好履職“第一步”,辦好“開門一件事”,上海市委組織部精心策劃推出了“新時(shí)代好班長(zhǎng)——居村黨組織書記論壇”。 8月31日,第九期“新時(shí)代好班長(zhǎng)——居村黨組織書記論壇”在上海市寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)城市綠洲第三居民區(qū)黨群服務(wù)站舉辦,此次論壇以“數(shù)治社區(qū),賦能美好生活”為主題,共同探究如何以數(shù)字化手段打通基層治理“神經(jīng)末梢”,讓城市更聰明、更智慧、更有溫度,讓市民生活更美好。

寶山區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)徐靜在論壇致辭。

徐靜表示,寶山正在堅(jiān)決扛起市委賦予的打造“科創(chuàng)中心主陣地”的歷史使命,加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“數(shù)字科創(chuàng)”,以數(shù)字化方式突破發(fā)展瓶頸。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮奔涌到哪里,黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以提升城市軟實(shí)力為牽引,充分發(fā)揮數(shù)治賦能作用,不斷提高基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,推動(dòng)治理成果更好地惠及人民群眾。

論壇上,來自全市5個(gè)居民區(qū)的黨組織書記現(xiàn)身說法,結(jié)合數(shù)字化助力社區(qū)疫情防控、物業(yè)治理、為老服務(wù)等民生實(shí)事,探討新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理的工作經(jīng)驗(yàn)及方法。

上海市委組織部、上海市城運(yùn)中心、12345市民熱線、上海市黨建服務(wù)中心、寶山區(qū)相關(guān)部門的同志,以及來自高校和在滬中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的專家學(xué)者們參與了這次論壇。

“主動(dòng)擁抱數(shù)字化”

寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn)鉑金華府居民區(qū)黨總支書記劉秋芬所在的鉑金華府小區(qū)是2008年建成入戶的高品質(zhì)商品房小區(qū),住戶中年輕人、新上海人多,需求更多元。

在她看來,這樣的小區(qū)居民區(qū)工作,更要“主動(dòng)擁抱數(shù)字化”。居民區(qū)黨組織依托“社區(qū)通”平臺(tái),創(chuàng)新實(shí)施“居民打鉤”制度,選出真正的社區(qū)民心項(xiàng)目并進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí),居民區(qū)黨組織可以通過“社區(qū)通”的“民意一鍵直達(dá)”功能,把居民區(qū)層面難以處置的問題第一時(shí)間“向上派單”給相關(guān)部門處置。不僅讓居民們反映問題更方便,也讓社區(qū)一線工作者處置問題更有底氣。

“數(shù)字賦能,要以居民需求為導(dǎo)向,通過數(shù)字化技術(shù)縮短時(shí)空距離,讓溝通更高效,讓治理手段更多元!眲⑶锓艺f道。

“工作減負(fù),社區(qū)服務(wù)更有溫度”

靜安區(qū)臨汾路街道汾西路261弄居民區(qū)黨總支書記施菊麗,平時(shí)性格比較活潑,所以居民們親切的稱呼她“小太陽(yáng)”。在居民區(qū)埋頭工作13年的她對(duì)于社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深有感觸。

施菊麗表示,社區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是讓社區(qū)治理更精細(xì),社區(qū)服務(wù)更精準(zhǔn)的科技助力。她剛進(jìn)居委會(huì)工作從一開始用筆花大量的時(shí)間在小本本上一筆一筆記錄居民的信息需求,到現(xiàn)在她所在的街道通過“民情日志3.0”系統(tǒng),讓社區(qū)工作更高效,更有溫度。

“耳聰目明,方能隨機(jī)應(yīng)變、應(yīng)聲而動(dòng)”

黃浦區(qū)瑞金二路街道雁蕩居民區(qū)黨總支書記陳燕玲,正帶領(lǐng)著雁蕩居民區(qū)工作團(tuán)隊(duì),在紅色初心始發(fā)地,書寫百年后新時(shí)代奮斗故事。

雁蕩居民區(qū)地處上海城市中心地段,是衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)的重要組成部分,居住小區(qū)大部分建成于上個(gè)世紀(jì)初,主要面臨房屋老舊、消防安全隱患突出等問題。

在她看來,“社區(qū)服務(wù)以人為本,數(shù)字應(yīng)用實(shí)效為先”,2018年起,雁蕩居民區(qū)逐步試點(diǎn)安裝了智能煙感器、滅電弧等智能設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與社區(qū)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能物業(yè)終端等平臺(tái)終端的數(shù)字聯(lián)動(dòng)!岸斈棵,方能隨機(jī)應(yīng)變、應(yīng)聲而動(dòng)”,智能化設(shè)備就成了全方位巡查的“耳朵”和“眼睛”。

“社區(qū)治理用心用情,更要用科技支撐”

陳蓓苾是閔行區(qū)新虹街道愛博五村黨總支書記,他所在的居民區(qū)是虹橋交通樞紐多地動(dòng)遷組成的大型居住區(qū)。

2019年起,街道陸續(xù)在五村及其他幾個(gè)小區(qū)內(nèi)部署高空拋物攝像頭、違停地磁、電梯阻車系統(tǒng)、微型消防站流動(dòng)車、以及樓道智能煙感、樓道堆物感知、防汛窨井、消防水箱感知等N個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的小區(qū)“神經(jīng)元”,讓社區(qū)治理更精準(zhǔn)、更高效。

陳蓓苾感到,社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元和神經(jīng)末梢,社區(qū)治理既需要社區(qū)干部的“用心用情”,更需要大數(shù)據(jù)、人工智能這些硬核科技的支撐,以大數(shù)據(jù)為支點(diǎn),撬動(dòng)社會(huì)治理效能。

“管用、愛用、受用,數(shù)治賦能東方美谷”

奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)正陽(yáng)第二社區(qū)黨支部書記鄭衛(wèi)華,來自全國(guó)唯一的化妝品產(chǎn)業(yè)之都東方美谷,鎮(zhèn)偉華在社區(qū)工作已經(jīng)17年了,擔(dān)任居民區(qū)書記12個(gè)年頭。

鄭衛(wèi)華認(rèn)為,“數(shù)治化”的關(guān)鍵是實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。于是社區(qū)以黨建為引領(lǐng),以數(shù)治社區(qū)為手段,2018年2月,率先啟動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)智能治理系統(tǒng)“奉賢生活e站”平臺(tái),整合各方資源,及時(shí)回應(yīng)解決居民訴求。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,他們以智能化為突破口,將“生活e站”線上平臺(tái)打造成為凝聚力量、鼓舞干勁、安撫情緒的重要陣地,為守牢疫情防控第一道防線發(fā)揮重要作用。

論壇中,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授黃曉春,人民網(wǎng)上海頻道總編輯金煜純針對(duì)5位“社區(qū)總理”的分享進(jìn)行了專業(yè)點(diǎn)評(píng),就社區(qū)黨組織建設(shè)、基層治理的共性問題和深層次問題進(jìn)行解讀剖析。

當(dāng)前,上海正在推進(jìn)以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為重點(diǎn)的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的過程中,寶山區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),緊扣“基層治理一件事”,將190個(gè)城市網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格一一對(duì)應(yīng),通過隊(duì)伍整合、數(shù)據(jù)融合、資源聚合,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)管”,更好滿足城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型與基層治理新需求。

在論壇現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行了寶山區(qū)黨建網(wǎng)格、城運(yùn)網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”地圖點(diǎn)亮儀式以及“社區(qū)通”“民意一鍵直達(dá)”、慧治大場(chǎng)云平臺(tái)正式上線啟用儀式。

寶山區(qū)2021年居民區(qū)黨組織換屆中,有一批在社區(qū)默默耕耘數(shù)十年,為社區(qū)治理做出了貢獻(xiàn)的老書記離開了書記崗位,論壇上,寶山區(qū)委組織部為老書記代表舉行了“老班長(zhǎng)榮退儀式”,頒發(fā)榮退紀(jì)念牌。

寶山區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在全市居村“兩委”班子集中換屆后,開展新時(shí)代好班長(zhǎng)論壇,討論治理痛點(diǎn),分享治理經(jīng)驗(yàn),在上海這座國(guó)際化大都市的平臺(tái)上展現(xiàn)基層治理的“繡花針”功夫,顯得格外有深意。寶山區(qū)將以此次論壇為契機(jī),在舉辦初任書記培訓(xùn)班、指導(dǎo)各街鎮(zhèn)開展書記輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,完善立體化、全覆蓋、遞進(jìn)式的系統(tǒng)培養(yǎng)體系,進(jìn)一步提升居村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批在全市有影響的居村黨組織書記“頭雁矩陣”。

(責(zé)編:董志雯、韓慶)

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