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財(cái)政部修訂注冊會(huì)計(jì)師法:提高資本市場審計(jì)質(zhì)量 大幅提高違法成本

2021年10月19日16:55 | 來源:人民網(wǎng)
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原標(biāo)題:財(cái)政部修訂注冊會(huì)計(jì)師法:提高資本市場審計(jì)質(zhì)量 大幅提高違法成本

  人民網(wǎng)北京10月19日電 (記者王震)據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,為加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管,提升審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,近日,財(cái)政部就《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法修訂草案(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見。

  現(xiàn)行注冊會(huì)計(jì)師法為七章四十六條,修訂后為十章九十九條,增加了六十四條,修改了三十五條,并新增“監(jiān)督管理”“特定實(shí)體審計(jì)”“會(huì)計(jì)服務(wù)市場開放和跨境審計(jì)”三章。財(cái)政部介紹,本次修訂涉及面廣、修改條款多,力求從根本上解決制約行業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題。

  一是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。草案圍繞加強(qiáng)行政監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目標(biāo),針對日常監(jiān)管機(jī)制不完善、對行業(yè)“潛規(guī)則”整治規(guī)管不力等問題,提出相應(yīng)措施,建立健全監(jiān)督管理的長效機(jī)制。

  二是加強(qiáng)特定實(shí)體審計(jì)監(jiān)管,提高資本市場審計(jì)質(zhì)量。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、維護(hù)金融市場穩(wěn)定、保護(hù)投資者利益等目標(biāo),針對部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所勝任能力不足、獨(dú)立性不強(qiáng)、審計(jì)質(zhì)量不高、損害行業(yè)聲譽(yù)等問題,建立特定實(shí)體審計(jì)監(jiān)管制度,營造規(guī)范透明、公平公正的市場環(huán)境。

  三是深化“放管服”改革,優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。落實(shí)深化“證照分離”改革的相關(guān)要求,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,培育執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、內(nèi)部治理水平優(yōu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

  四是完善責(zé)任追究機(jī)制,大幅提高違法成本。按照從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法的原則,針對行政處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低,民事賠償制度不健全等問題,采取相應(yīng)措施,加大對審計(jì)違法違規(guī)行為的處罰力度,形成有效震懾。

  五是規(guī)范跨境事項(xiàng)管理,服務(wù)對外開放。適應(yīng)我國對外開放形勢和跨境融資需求,結(jié)合國際慣例,針對跨境執(zhí)業(yè)、跨境監(jiān)管合作等事項(xiàng),提出相應(yīng)措施,規(guī)范境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)檔案管理。

(責(zé)編:嚴(yán)遠(yuǎn)、軒召強(qiáng))

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