銀保監(jiān)會發(fā)文規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理 劃出五條監(jiān)管紅線
人民網(wǎng)北京1月24日電 (記者羅知之)據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息,為規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理,提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,改善人民群眾金融消費體驗,銀保監(jiān)會近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),2022年5月1日起施行。
《指導(dǎo)意見》立足于對銀行等金融機構(gòu)服務(wù)價格管理和行為提供原則性指導(dǎo),在以下方面明確了要求:
壓實機構(gòu)主體責(zé)任。《指導(dǎo)意見》要求銀行等金融機構(gòu)對服務(wù)價格實施統(tǒng)一歸口管理,規(guī)范服務(wù)流程,優(yōu)化系統(tǒng)控制,完善考核激勵機制,加強對分支機構(gòu)的授權(quán)管理和行為管控,強化內(nèi)部審計監(jiān)督作用。此外,強調(diào)銀行等金融機構(gòu)在服務(wù)過程中要遵循適當(dāng)和匹配原則,向客戶推薦適當(dāng)?shù)姆⻊?wù),做到服務(wù)價格與實際服務(wù)內(nèi)容相匹配。
規(guī)范定價要求與校準(zhǔn)機制。《指導(dǎo)意見》明確比例定價、區(qū)間定價、協(xié)議定價、基于外部成本定價等不同定價方法應(yīng)滿足的條件。要求銀行等金融機構(gòu)建立健全定價校準(zhǔn)機制,通過比較同質(zhì)同類項目、跟蹤跨期成本變化、評估實際執(zhí)行價格水平等方式,確保服務(wù)價格合理。
強化對服務(wù)外包機構(gòu)與合作方的管理。在聚焦銀行等金融機構(gòu)自身服務(wù)的同時,《指導(dǎo)意見》關(guān)注金融業(yè)態(tài)發(fā)展和專業(yè)化分工帶來的變化,強化銀行等金融機構(gòu)的主動管理意識。對于金融服務(wù)外包,要求在外包服務(wù)協(xié)議中列明價格條款,禁止外包服務(wù)提供商向客戶收取與外包服務(wù)相關(guān)的費用。對于金融業(yè)務(wù)合作,要求了解合作機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容和價格標(biāo)準(zhǔn),在合作協(xié)議中約定價格信息披露要求,禁止合作機構(gòu)以銀行等金融機構(gòu)名義向客戶收取任何費用。
鼓勵主動惠企利民。《指導(dǎo)意見》鼓勵銀行等金融機構(gòu)貫徹落實金融支持實體經(jīng)濟和減費讓利政策,積極履行社會責(zé)任,適當(dāng)減免老年人、殘疾人等特定群體的基礎(chǔ)銀行服務(wù)費用,對小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體實施差異化定價和服務(wù)優(yōu)惠,合理確定專項資金扶助保障領(lǐng)域服務(wù)價格,適度減少賬戶管理及維護、低頻低投入等服務(wù)項目收費,與企業(yè)和人民群眾分享銀行業(yè)發(fā)展成果。
劃出五條監(jiān)管紅線。針對市場調(diào)節(jié)領(lǐng)域存在的不正當(dāng)競爭、融資相關(guān)服務(wù)質(zhì)價不符、定價區(qū)間過大、引入外部服務(wù)加價過高、重復(fù)收取費用等行為,《指導(dǎo)意見》提出了禁止性要求。
銀保監(jiān)會指出,《指導(dǎo)意見》的正式實施,將促進銀行業(yè)在新發(fā)展階段更好服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾,形成價格公平競爭、管理規(guī)范有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)透明、權(quán)益保障充分的市場環(huán)境。
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