掃碼點(diǎn)餐本是出于疫情防控和提高效率的考慮而誕生的便利之舉，如今卻因?yàn)橥扑蛷V告、增加個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題變了味道，成了許多消費(fèi)者的煩惱。

上海首個(gè)《餐飲行業(yè)“掃碼點(diǎn)餐”規(guī)范指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）今天（2月22日）正式發(fā)布，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范。

“過(guò)度收集消費(fèi)者信息的情況主要發(fā)生在點(diǎn)菜、支付、獲取折扣優(yōu)惠這三個(gè)環(huán)節(jié)�！毙靺R區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)科負(fù)責(zé)人何健表示，有不少消費(fèi)者投訴反映，如果掃碼后不對(duì)手機(jī)號(hào)、微信號(hào)等個(gè)人信息進(jìn)行注冊(cè)或授權(quán)，這三個(gè)環(huán)節(jié)就無(wú)法順利進(jìn)行。

還有消費(fèi)者反映，在某連鎖餐飲品牌下屬的不同門(mén)店點(diǎn)餐時(shí)，發(fā)現(xiàn)之前在某門(mén)店注冊(cè)的個(gè)人信息未經(jīng)同意，便被共享給了其他門(mén)店，看似去其他門(mén)店點(diǎn)餐時(shí)方便了不少，但細(xì)細(xì)一想，有些害怕。

《指引》因此明確，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，在提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得強(qiáng)制要求消費(fèi)者對(duì)手機(jī)號(hào)、微信號(hào)等個(gè)人信息進(jìn)行注冊(cè)或授權(quán)，不得過(guò)度收集消費(fèi)者信息。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)折扣或優(yōu)惠的方式吸引消費(fèi)者注冊(cè)或授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)取得消費(fèi)者同意，不得與掃碼點(diǎn)餐服務(wù)捆綁。連鎖餐飲服務(wù)行業(yè)各門(mén)店之間共享消費(fèi)者個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者告知共享范圍并明確取得消費(fèi)者同意。

雖然《指引》不具有強(qiáng)制約束力，但集成了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者如違反相關(guān)規(guī)定，將承擔(dān)法律責(zé)任。

《指引》明確，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)已收集的消費(fèi)者信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供；未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。

對(duì)于經(jīng)營(yíng)者違法收集消費(fèi)者個(gè)人信息的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

《指引》還在反浪費(fèi)、適老化等方面創(chuàng)設(shè)了一些引導(dǎo)性建議。比如，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，或通過(guò)掃碼點(diǎn)餐的界面對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，或在提供掃碼點(diǎn)餐服務(wù)時(shí)由服務(wù)人員提示說(shuō)明，引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐。

針對(duì)一些餐飲門(mén)店只提供掃碼點(diǎn)餐的不合理做法，《指引》鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者保留實(shí)體菜單、人工點(diǎn)餐、現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)方式，用多元化服務(wù)為各種類(lèi)型的消費(fèi)者提供便利。

如果出于控制成本等原因，堅(jiān)持只提供掃碼點(diǎn)餐方式的經(jīng)營(yíng)者，《指引》建議其在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外的顯著位置，向消費(fèi)者明示“本店僅提供掃碼點(diǎn)餐”等相關(guān)信息，方便消費(fèi)者自主選擇是否在店消費(fèi)。

對(duì)于《指引》，不少經(jīng)營(yíng)者表示認(rèn)同。桂滿(mǎn)隴上海區(qū)域負(fù)責(zé)人韋琴芝坦言，以前餐廳剛使用第三方開(kāi)發(fā)的點(diǎn)餐程序時(shí)，沒(méi)有意識(shí)到關(guān)注公眾號(hào)才能掃碼點(diǎn)餐這個(gè)門(mén)檻會(huì)讓消費(fèi)者如此反感。近年來(lái)，許多顧客對(duì)這一問(wèn)題表達(dá)了不滿(mǎn)，便在去年改為小程序直接點(diǎn)餐，無(wú)需再關(guān)注公眾號(hào)。

“這種改進(jìn)可以成為一種優(yōu)勢(shì)�！表f琴芝表示，當(dāng)有越來(lái)越多的餐飲從業(yè)者開(kāi)始簡(jiǎn)化點(diǎn)餐、支付等環(huán)節(jié)的操作，讓顧客有更好的體驗(yàn)時(shí)，可以促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，整個(gè)行業(yè)就會(huì)往更規(guī)范健康的方向去發(fā)展。

消費(fèi)者唐先生則表示，餐飲業(yè)已有逐步改進(jìn)的趨勢(shì)，但支付停車(chē)費(fèi)、參加商場(chǎng)優(yōu)惠活動(dòng)等領(lǐng)域仍是過(guò)度收集消費(fèi)者信息的“重災(zāi)區(qū)”，希望監(jiān)管部門(mén)能夠介入。

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