“跨域一體 共享未來”——7月13日，2022年長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)暨首屆示范區(qū)全鏈接大會(huì)在浙江嘉善舉行。

自2020年8月長三角示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟成立以來，“開發(fā)者”這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的概念，進(jìn)入觀察示范區(qū)發(fā)展的視野：不通過管委會(huì)或開發(fā)公司等傳統(tǒng)形式招商引資，而是通過“入盟”，讓企業(yè)、高校、研究院等不同性質(zhì)單位來到同一平臺(tái)，各展所長，“開發(fā)”示范區(qū)。

近兩年過去，在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地同組的這片一體化試驗(yàn)田，“開發(fā)者”們有怎樣的探索和發(fā)現(xiàn)？

利用各自優(yōu)勢做“有創(chuàng)意”嘗試

2022年長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)暨首屆示范區(qū)全鏈接大會(huì)。資料圖片

此次示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)前夕，開發(fā)者聯(lián)盟遴選了12家入盟成員，將聯(lián)盟成員擴(kuò)展到53家。

新入盟的11家為企業(yè)，其中4家從事能源環(huán)保，1家從事綠色基建，2家從事綠色投資，4家從事創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；此外還有1家專業(yè)媒體機(jī)構(gòu)。

“每增加一個(gè)成員，都讓聯(lián)盟更加充實(shí)”，普華永道是長三角示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟首批12個(gè)創(chuàng)始成員之一，在普華永道管理合伙人兼上海主管合伙人黃佳看來，針對某一個(gè)地區(qū)組建的開發(fā)者聯(lián)盟是一個(gè)全新概念，借鑒了IT產(chǎn)業(yè)在同一平臺(tái)上不同方利用各自優(yōu)勢來做“開腦洞”“有創(chuàng)意”嘗試的做法，“大家在長三角示范區(qū)這個(gè)平臺(tái)上，各自發(fā)揮優(yōu)勢來做組合，類似‘眾籌’。大家各自貢獻(xiàn)，而不是某一個(gè)企業(yè)或者政府機(jī)構(gòu)來主導(dǎo)，相對去中心化?！?/p>

“去中心化”的嘗試，讓聯(lián)盟成員根據(jù)各自優(yōu)勢和特點(diǎn)在長三角示范區(qū)開展業(yè)務(wù)：

中國三峽集團(tuán)牽頭編制示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境治理實(shí)施方案、示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑與實(shí)施方案，積極參與示范區(qū)碳達(dá)峰碳中和研究；中國交建集團(tuán)和上海建工開展環(huán)元蕩岸線貫通示范段環(huán)境提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)青吳兩地步行交通和生態(tài)岸線的聯(lián)通；上海城投聯(lián)合上咨集團(tuán)共同成立長三角城市咨詢公司，針對基礎(chǔ)設(shè)施改造、古鎮(zhèn)能級提升、鄉(xiāng)村振興等工作開展戰(zhàn)略研究。

同濟(jì)大學(xué)成立長三角可持續(xù)發(fā)展研究院，并牽頭編制示范區(qū)碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃，開展水鄉(xiāng)客廳近零碳專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)導(dǎo)則及運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)編制；浙江大學(xué)積極推進(jìn)浙大二院長三角國際院區(qū)（未來醫(yī)院）建設(shè)；復(fù)旦大學(xué)牽頭長三角高校智庫聯(lián)盟連續(xù)兩年成功舉辦長三角高校智庫峰會(huì)，并出版《長三角區(qū)域發(fā)展與一體化評估》等報(bào)告專著。

以開發(fā)者大會(huì)和聯(lián)盟的形式，充分發(fā)揮市場力量賦能示范區(qū)建設(shè)，成果漸豐。

企業(yè)給示范區(qū)投下信任票

在中國三峽集團(tuán)總經(jīng)理、黨組副書記韓君看來，開發(fā)者聯(lián)盟正在三個(gè)方面發(fā)揮作用。

一是搭建政企交流平臺(tái)，賦能示范區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化聯(lián)盟與政府之間的溝通機(jī)制，積極構(gòu)建聯(lián)盟、政府高效的信息渠道，推動(dòng)示范區(qū)政企交流通道更加順暢，方式更加多元。

二是積極發(fā)揮成員優(yōu)勢，共推示范區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮成員單位在示范區(qū)的優(yōu)勢，圍繞水鄉(xiāng)客廳重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，嘉善水生態(tài)環(huán)境提升，中國雙碳國際論壇，示范區(qū)智慧大腦，西岑項(xiàng)目綠色低碳研究等項(xiàng)目，在策劃、設(shè)計(jì)、投資、實(shí)施、建設(shè)運(yùn)營等方面貢獻(xiàn)智慧和力量。

三是深挖聯(lián)盟合作潛力，共享示范區(qū)的價(jià)值，將聯(lián)盟成員按照行業(yè)類別分為綠色發(fā)展、綠色基建、綠色投資、高校及專業(yè)機(jī)構(gòu)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等五個(gè)固定組，聚焦示范區(qū)互聯(lián)互通，生態(tài)環(huán)保，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同服務(wù)及智庫研究等領(lǐng)域，為示范區(qū)導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)的資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工廠，提供優(yōu)質(zhì)咨詢。

“現(xiàn)在很多的客戶關(guān)注的生產(chǎn)要素和原來不太一樣，相比于優(yōu)惠政策，大家更關(guān)注這個(gè)地區(qū)的物流便利性、清潔能源的可獲取性、獲得人才的便利性”，黃佳說，同質(zhì)化的優(yōu)惠政策漸漸不再是一些企業(yè)首要考量的因素，尤其是在疫情影響下，在追求利潤和效率最大化的同時(shí)，很多企業(yè)越來越重視供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定，“企業(yè)可能會(huì)多點(diǎn)布局，從國外國內(nèi)的角度看，可能是一個(gè)挑戰(zhàn)，但對全國不同區(qū)域而言，這也是巨大的機(jī)會(huì)。特別對長三角一體化發(fā)展來說，企業(yè)的供應(yīng)鏈安全需求值得深入研究?！?/p>

在示范區(qū)不斷打破行政壁壘、暢通要素流動(dòng)，讓產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈能夠深度融合的嘗試下，不少企業(yè)給示范區(qū)投下信任票。今年的示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)上，聯(lián)盟成員共同見證下，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)、兩區(qū)一縣政府以及各類市場主體簽訂12項(xiàng)合作協(xié)議。

其中3個(gè)規(guī)?；潭雀?，分別是共建長三角一體化數(shù)據(jù)中心集群、共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、金融賦能示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作。在數(shù)據(jù)中心集群項(xiàng)目中，中國移動(dòng)長三角（上海）5G生態(tài)谷數(shù)據(jù)中心、優(yōu)刻得青浦?jǐn)?shù)據(jù)中心、中國移動(dòng)長三角(蘇州)云計(jì)算中心、中國電信長三角一體化算力樞紐（吳江節(jié)點(diǎn)）示范工程、阿里巴巴長三角智能計(jì)算基地等，涉及總投資規(guī)模就超過了230億元。此外，還有9個(gè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目集中簽約，總投資約242.6億元。

“有形之手”與“無形之手”的共同發(fā)力

今年的示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)暨首屆示范區(qū)全鏈接大會(huì)，主辦方梳理了9大看點(diǎn)，放在第一位的是滬蘇嘉城際鐵路三地同步開工。

東起上海虹橋商務(wù)區(qū)，南至浙江嘉興市區(qū)，西至蘇州吳江區(qū)，全長170公里，總投資約940億元的這條鐵路，從線路規(guī)劃批復(fù)到開工僅用約1年，無疑體現(xiàn)了滬蘇浙推動(dòng)示范區(qū)發(fā)展的魄力和決心。

基礎(chǔ)建設(shè)大力推進(jìn)，一批功能性機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室也在示范區(qū)落地，示范區(qū)上海證券交易所資本市場服務(wù)工作站、蘇州大學(xué)未來科學(xué)與工程學(xué)院、祥符實(shí)驗(yàn)室，這批揭牌項(xiàng)目將突出跨域服務(wù)特征。

如示范區(qū)上海證券交易所資本市場服務(wù)站，將由長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)（上海）金融產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)運(yùn)營，上海證券交易所通過指派專人階段掛職、定期指導(dǎo)等工作模式，進(jìn)行上市政策宣傳和輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)，共同為兩區(qū)一縣科創(chuàng)企業(yè)提供綜合服務(wù)，為科創(chuàng)板擬上市企業(yè)提前做好規(guī)范和輔導(dǎo)。

浙江省委副書記、省長王浩認(rèn)為，示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)，是構(gòu)建示范區(qū)共建共治模式的開放平臺(tái)；示范區(qū)全鏈接大會(huì)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合的合作平臺(tái)。希望通過這兩個(gè)平臺(tái)，更好推動(dòng)政府“有形之手”和市場“無形之手”共同發(fā)力，更加廣泛凝聚各方面的智慧和力量，齊心協(xié)力推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。

“示范區(qū)生態(tài)文明和江南水鄉(xiāng)特色有著獨(dú)特優(yōu)勢，一直有魅力，長期有潛力?！弊鳛槁?lián)盟成員之一，攜程國旅副總經(jīng)理錢軍說，要基于示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)有成熟的旅游資源，打造更多更有吸引力的示范區(qū)內(nèi)各類型旅游產(chǎn)品，也要充分挖掘示范區(qū)內(nèi)其他旅游資源的潛力及深厚的文化積淀，結(jié)合市場需求，開發(fā)出更多創(chuàng)新性產(chǎn)品，

“目前，人員流動(dòng)特別是跨省人員流動(dòng)的限制，在科學(xué)精準(zhǔn)的疫情防控措施下得到很大改觀，各地政府也在采取積極措施統(tǒng)籌安全與發(fā)展?！卞X軍說，這給予了市場極大信心與恢復(fù)發(fā)展空間?！跋Ｍ痉秴^(qū)三地政府能出臺(tái)更多的激勵(lì)政策特別是惠民措施，如發(fā)放示范區(qū)旅游護(hù)照給予旅游補(bǔ)貼惠及到示范區(qū)居民，鼓勵(lì)示范區(qū)內(nèi)居民跨縣（區(qū)）域先去、多去示范區(qū)內(nèi)好去處，人人做好示范區(qū)推廣大使。”

（來源：人民日報(bào)中央廚房-大江東工作室 巨云鵬）

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