1月12日，上海市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議虹口代表團(tuán)審議了市人大常委會(huì)工作報(bào)告、《上海市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例（草案）》。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)呂鳴，區(qū)人大常委會(huì)主任朱勤皓以市人大代表身份參加審議。

呂鳴代表表示，《報(bào)告》內(nèi)容豐富，體現(xiàn)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著，全力推動(dòng)總書(shū)記重要講話精神在上海落地生根、開(kāi)花結(jié)果，完全同意《報(bào)告》。圍繞立法工作，他建議，在加強(qiáng)立法的同時(shí)還要加強(qiáng)實(shí)施評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范和引導(dǎo)作用。用好先行先試，在布局前沿產(chǎn)業(yè)等方面加強(qiáng)立法，推動(dòng)事權(quán)下放，推動(dòng)改革創(chuàng)新。北外灘開(kāi)發(fā)建設(shè)作為全市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域，需要加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)手、央地共建，在涉及體制機(jī)制和制度創(chuàng)新等方面，建議進(jìn)行立法。

朱勤皓代表表示，過(guò)去五年，人大常委會(huì)圍繞中央、市委決策部署，依法履職，推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，成效顯著，完全同意《報(bào)告》。我們?nèi)舜蟠硪媛鋵?shí)全過(guò)程人民民主理念，充分反映社情民意，見(jiàn)微知著，關(guān)注民生，更好解決辦事難、辦事慢、辦事煩問(wèn)題；加強(qiáng)人大工作研究，持續(xù)關(guān)注立法后存在問(wèn)題的閉環(huán)。建議強(qiáng)化立法后評(píng)估，發(fā)揮立法點(diǎn)作用，做好后續(xù)修法；加強(qiáng)與政府部門(mén)溝通、對(duì)政府部門(mén)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)群眾需求和立法工作同頻共振。

謝榕榕代表認(rèn)為，《報(bào)告》全面客觀地反映了市人大常委會(huì)過(guò)去五年在依法行使立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等方面的工作成效，突出體現(xiàn)了“四個(gè)到位”，即服務(wù)大局到位、依法履職到位、代表作用發(fā)揮到位、市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作到位。她建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)立法的針對(duì)性、細(xì)化監(jiān)督的剛性、推動(dòng)高質(zhì)量辦理代表建議、豐富代表聯(lián)系基層的方式方法。

《報(bào)告》中有關(guān)打造全過(guò)程民主最佳實(shí)踐地的部分，引發(fā)了代表熱議。

趙愛(ài)華代表認(rèn)為，本屆常委會(huì)不僅將全過(guò)程人民民主融入在了立法的每一個(gè)環(huán)節(jié)，也實(shí)實(shí)在在演繹成了一項(xiàng)又一項(xiàng)落地的民心工程、實(shí)事工程。

《報(bào)告》中提到，市人大常委會(huì)制定人民建議征集若干規(guī)定，更好匯集人民群眾參與城市治理的智慧和力量，被全國(guó)人大視作踐行全過(guò)程人民民主重大理念的生動(dòng)實(shí)踐和制度樣本。劉苗代表表示，全過(guò)程人民民主讓民意觸手可及，未來(lái)將繼續(xù)積極打造全過(guò)程人民民主最佳實(shí)踐地。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，是人民城市建設(shè)的重要內(nèi)容。去年12月，上海對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)啟動(dòng)地方立法。在今天的分組審議中，虹口代表團(tuán)的市人大代表們對(duì)這份《上海市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例（草案）》展開(kāi)討論。

對(duì)于構(gòu)建無(wú)障礙友好社區(qū)，徐普寶代表建議，在社區(qū)事務(wù)辦理等方面要推出更多人性化舉措。

姜鋒代表提出，《條例》通過(guò)后要加強(qiáng)信息公開(kāi)和廣泛宣傳，形成社會(huì)共同遵循的良好氛圍。同時(shí)，也要出臺(tái)相應(yīng)的、具有更強(qiáng)可操作性的技術(shù)規(guī)范。

（來(lái)源：上海虹口）

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